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木桶理論眾所周知,說的是由多塊木板構(gòu)成的木桶,其價值在于其盛水量的多少,但決定木桶盛水量多少的關(guān)鍵因素不是其最長的木板,而是其最短的木板。這塊短板就成了這個木桶盛水量的“限制因素”。若要使此木桶盛水量增加,只有換掉短板或?qū)⒍贪寮娱L才可以。所以這一規(guī)律就被總結(jié)為“木桶定律”,也常稱為“短板理論”。由此又延伸出以下推理:一是木桶能盛多少水,取決于木板之間縫隙的疏密程度;二是木桶能盛多少水,取決于木板整體的高度;三是斜著放置的木桶能盛多少水,取決于最長的木板。
木桶理論及延伸推理是否成立,有一個重要的前提條件,是否有水或有足夠的水。無水,再長的木板也發(fā)揮不了作用,沒有超過最短木板的水,短板也照樣發(fā)揮作用。
就審計工作而言,木桶原理給于我們很多的思考和啟示:
一是任何一級審計機(jī)關(guān),要履行憲法賦予的監(jiān)督職責(zé),它必須是組織健全、架構(gòu)合理、人員齊備、制度完善的審計機(jī)關(guān)。對于審計人員,必須是身體健康、熱愛審計事業(yè)、有一定審計技能的工作者。這兩點就像木桶理論的水一樣,它是做好審計工作的前提。換句話說,審計機(jī)關(guān)的組織建設(shè)和審計人員的素質(zhì),是做好審計工作的基本要求。這就要求各級政府要加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),配好班子,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān);
二是有了足夠的水,木桶的容水量就取決于最短的那塊木板,要使木桶能裝更多的水,就要設(shè)法改變這塊木板的現(xiàn)狀,方法是更換或加長木板。當(dāng)今審計機(jī)關(guān)面臨的一個共同并客觀存在問題,即審計人員往往是優(yōu)劣不齊的,而劣勢部分往往決定整個審計工作的水平。那么審計機(jī)關(guān)要善于發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的“短木板”,抓住短板,消滅弱項。當(dāng)前采取換人的方法難以實行,只能根據(jù)人事工作的客觀規(guī)律,循序漸進(jìn)的逐步解決,最好的方法是加長木板,采取缺什么補(bǔ)什么,需要什么學(xué)什么?,F(xiàn)今計算機(jī)審計人才、基本建設(shè)審計人才和復(fù)合型審計人才等都比較缺乏,要重點培養(yǎng),加大投入,在較短的時間把短板加長;
三是無論是審計機(jī)關(guān),還是審計個人,都難免犯錯誤,出現(xiàn)失誤,關(guān)鍵是不能羞談失誤,諱疾忌醫(yī),把 “木桶”中的“短木板”及時抽出來,及時補(bǔ)救,這樣就可以把工作做得更好;
四是審計機(jī)關(guān)要想成為一個結(jié)實耐用的木桶,必須全面提升全員的素質(zhì),讓所有的板子都維持“足夠高”的高度,才能充分體現(xiàn)團(tuán)隊精神,完全發(fā)揮團(tuán)隊作用。
今年是我省審計機(jī)關(guān)“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃的收關(guān)之年,主題是 “審計提升年”,全省各級審計機(jī)關(guān)要著力“推進(jìn)六個強(qiáng)化,實現(xiàn)六個提升”,即:強(qiáng)化審計質(zhì)量,提升公信力;強(qiáng)化科學(xué)管理,提升執(zhí)行力;強(qiáng)化改進(jìn)方式,提升創(chuàng)新力;強(qiáng)化信息化建設(shè),提升應(yīng)用力;強(qiáng)化免疫功能,提升監(jiān)督力;強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),提升凝聚力;積極探索新形勢下審計工作的新路子,全面提升審計工作水平;五是由于最長的木板在斜著放的時候盛的水最多,所以必須注重優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和選拔,讓優(yōu)秀人才、拔尖人才、復(fù)合型人才有用武之地,帶動更多的審計同仁向著更高的目標(biāo)邁進(jìn),讓審計事業(yè)更加蒸蒸日上。
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