近日，財(cái)政部國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于個(gè)人無償受贈(zèng)房屋有關(guān)個(gè)人所得稅問題的通知》 （財(cái)稅[2009]78號），就個(gè)人無償受贈(zèng)房屋有關(guān)個(gè)人所得稅問題進(jìn)行了明確�！锻ㄖ芬�(guī)定，以下三種情形的房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與，對當(dāng)事雙方不征收個(gè)人所得稅：
�。ㄒ唬┓课莓a(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；
�。ǘ┓课莓a(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與對其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；
�。ㄈ┓课莓a(chǎn)權(quán)所有人死亡，依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈(zèng)人。除上述規(guī)定情形以外，房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與他人的，受贈(zèng)人因無償受贈(zèng)房屋取得的受贈(zèng)所得，按照“經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得”項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅，稅率為20％。
出贈(zèng)方需繳納營業(yè)稅
《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)交易個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)稅收管理有關(guān)問題的通知》 （國稅發(fā)[2006]144號）規(guī)定，個(gè)人向他人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)，包括繼承、遺產(chǎn)處分及其他無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)等三種情況。
新《營業(yè)稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定，有償提供條例規(guī)定的勞務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者有償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行為，為營業(yè)稅應(yīng)稅行為。這里的有償，是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益，這是一般的原則性規(guī)定，但對個(gè)人將不動(dòng)產(chǎn)或者土地使用權(quán)無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人的行為，作為“特案規(guī)定”納入了視同銷售范圍。 《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五條第一款規(guī)定，單位或者個(gè)人將不動(dòng)產(chǎn)無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)視同發(fā)生應(yīng)稅行為繳納銷售不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅。其計(jì)稅依據(jù)是，《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十條規(guī)定。納稅人有上述視同發(fā)生應(yīng)稅行為而無營業(yè)額或價(jià)格明顯偏低并無正當(dāng)理由的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核定征收營業(yè)稅。
要注意的是，此前《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（營業(yè)稅問題解答（之一））的通知》（國稅函[1995]156號）中曾規(guī)定，只有單位無償贈(zèng)送不動(dòng)產(chǎn)的行為才視同銷售不動(dòng)產(chǎn)征收營業(yè)稅，對個(gè)人無償贈(zèng)送不動(dòng)產(chǎn)不征收營業(yè)稅。而按照2009年1月1日起施行的新《營業(yè)稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則，個(gè)人無償向他人贈(zèng)送房產(chǎn)，出贈(zèng)方也要繳納營業(yè)稅了。
還有，《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》（財(cái)稅[2008]174號）第一條規(guī)定，自2009年1月1日至12月31日，個(gè)人將購買不足2年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個(gè)人將購買超過2年（含2年）的非普通住房或者不足2年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅；個(gè)人將購買超過2年（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。由于新營業(yè)稅對個(gè)人將不動(dòng)產(chǎn)或者土地使用權(quán)無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人的行為，作為“特案規(guī)定”納入了視同銷售范圍，因此，財(cái)稅[2008]174號文件也適用個(gè)人無償贈(zèng)送房產(chǎn)行為。
另外，由于城建稅、教育費(fèi)附加的計(jì)稅依據(jù)為納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅稅額，因此，個(gè)人無償贈(zèng)送房產(chǎn)計(jì)算繳納營業(yè)稅同時(shí)，出贈(zèng)方也要計(jì)算繳納相應(yīng)的城建稅、教育費(fèi)附加。
受贈(zèng)方需繳納契稅
《契稅暫行條例》第一條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅。第二條規(guī)定，本條例所稱轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬是指下列行為：
（一）國有土地使用權(quán)出讓。
�。ǘ┩恋厥褂脵�(quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售、贈(zèng)與和交換。
（三）房屋買賣。
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可見，個(gè)人無償贈(zèng)送房產(chǎn)，受贈(zèng)方需要計(jì)算繳納契稅。但是，需要注意的是，土地使用權(quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與契稅的計(jì)稅依據(jù)由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價(jià)格核定。另外，《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2008]137號）規(guī)定，從2008年11月1日起，對個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1％�！�國家稅務(wù)總局關(guān)于繼承土地、房屋權(quán)屬有關(guān)契稅問題的批復(fù)》（國稅函 [2004]1036號）規(guī)定，《繼承法》規(guī)定的法定繼承人（包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）繼承土地、房屋權(quán)屬，不征契稅。
雙方都需繳納印花稅
《印花稅暫行條例》第二條規(guī)定，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)屬于印花稅應(yīng)納稅憑證�！�印花稅暫行條例施行細(xì)則》第五條規(guī)定，條例第二條所說的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。是指單位和個(gè)人產(chǎn)權(quán)的買賣、繼承、贈(zèng)與、交換、分割等所立的書據(jù)。因此，個(gè)人無償贈(zèng)送房產(chǎn)，出、受贈(zèng)雙方都需要按0.05％稅率計(jì)算繳納印花稅。
主動(dòng)補(bǔ)稅還加收滯納金嗎
在日常稅收征管工作中經(jīng)常會(huì)遇到納稅人主動(dòng)補(bǔ)繳稅款的情況，那么，主動(dòng)補(bǔ)繳稅款還要不要承擔(dān)一些責(zé)任呢？
根據(jù)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，除納稅人在申報(bào)期內(nèi)（含企業(yè)所得稅匯算清繳期，下同）主動(dòng)補(bǔ)繳少申報(bào)的稅款外，其他主動(dòng)補(bǔ)繳稅款的行為要視具體情況承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
�。�1）如果納稅人是在申報(bào)期過后自己發(fā)現(xiàn)（含自查發(fā)現(xiàn)）少繳了稅款，并且主動(dòng)申報(bào)補(bǔ)繳，那么，稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照納稅人占用稅款的天數(shù)每日加收萬分之五的滯納金。
�。�2）如果納稅人是在稽查局實(shí)施檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題后又主動(dòng)補(bǔ)繳的稅款，那么，只能視為主動(dòng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，除加收滯納金外。還要視情節(jié)輕重處以罰款，如：現(xiàn)行稅收征管法規(guī)定，對偷稅要視情節(jié)輕重處以所偷稅款百分之五十以上五倍以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，還要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對編造虛假計(jì)稅依據(jù)的，要處5萬元以下的罰款，等等。
�。�3）如果關(guān)聯(lián)企業(yè)是在稅務(wù)機(jī)關(guān)對其與關(guān)聯(lián)方的不合理價(jià)格進(jìn)行調(diào)整并發(fā)現(xiàn)問題后又補(bǔ)繳自己在匯算清繳期內(nèi)應(yīng)該調(diào)整而未進(jìn)行調(diào)整的稅款。那么稅務(wù)機(jī)關(guān)還要按照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，對補(bǔ)繳的稅款自匯算清繳期過后的6月1日起至補(bǔ)繳稅款之日止。按日加收所屬納稅年度中國人民銀行公布的與補(bǔ)稅期間同期的人民幣貸款基準(zhǔn)利率加5個(gè)百分點(diǎn)的利息。而且加收的利息不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。但企業(yè)、關(guān)聯(lián)方及其與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè)，能夠依照《企業(yè)所得稅法》第四十三條及其實(shí)施條例第一百一十四條規(guī)定提供有關(guān)資料時(shí)，可以只按人民幣貸款基準(zhǔn)利率加收利息。