會(huì)計(jì)與企業(yè)管制局(ACRA)的調(diào)查顯示,我國(guó)(視野注:指新加坡)掛牌公司的審計(jì)委員會(huì)主席非常重視外部審計(jì)的價(jià)值。
該局發(fā)布的最新的業(yè)務(wù)監(jiān)管計(jì)劃報(bào)告書也強(qiáng)調(diào),雖然掛牌公司的政策、管制與審計(jì)素質(zhì)大體上令人滿意,公司主管也努力確保審計(jì)素質(zhì),但還應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)確保撥出足夠的資源,以取得高素質(zhì)的審計(jì)。
另一方面,雖然環(huán)球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象已顯露,公共會(huì)計(jì)師仍應(yīng)該進(jìn)一步提高專業(yè)的批判與懷疑精神和審計(jì)的嚴(yán)格水平,尤其是在評(píng)估非金融資產(chǎn)的減計(jì)時(shí)。
會(huì)計(jì)與企業(yè)管制局昨日(16日)在它舉辦的“會(huì)計(jì)師會(huì)議”上,發(fā)布該局的第四個(gè)“業(yè)務(wù)監(jiān)管計(jì)劃報(bào)告書”(Practice Monitoring Programme (PMP) Public Report),這是對(duì)本地會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)公司的調(diào)查檢討,函蓋該局的一項(xiàng)對(duì)“審計(jì)價(jià)值”(the value of audit)的調(diào)查,以及該局與新交所(SGX)聯(lián)合發(fā)給審計(jì)委員會(huì)的指導(dǎo)守則。
財(cái)政部常任秘書兼會(huì)計(jì)與企業(yè)管制局主席王文輝在會(huì)上演講時(shí),也對(duì)審計(jì)功能的重要性和審計(jì)素質(zhì),以及如何加強(qiáng)肯定審計(jì)工作的價(jià)值,發(fā)表了看法。首先,他肯定并強(qiáng)調(diào)了審計(jì)功能對(duì)企業(yè)監(jiān)管的重要性,從而有助新加坡的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際金融與商業(yè)中樞的吸引力。他也觀察到近期金融危機(jī)引發(fā)國(guó)際上對(duì)審計(jì)功能的審思、批判和建議,并預(yù)期審計(jì)業(yè)者將領(lǐng)導(dǎo)并在這場(chǎng)辯論扮演建設(shè)性角色,以加強(qiáng)肯定審計(jì)工作的價(jià)值。
希望審計(jì)師坦誠(chéng)提出看法
他也提及該局對(duì)掛牌公司審計(jì)委員會(huì)主席進(jìn)行的調(diào)查的一些發(fā)現(xiàn),顯示受訪的委員會(huì)主席們一般認(rèn)為外部審計(jì)是他們“晚上睡好覺”的保證,也希望審計(jì)師能夠“坦誠(chéng)提出看法”,并認(rèn)為外部審計(jì)師致管理層的信對(duì)他們非常重要,希望信中內(nèi)容不要把所提課題過(guò)于“淡化”(watered down),并希望能與審計(jì)師面對(duì)面討論信里提出的課題。
王文輝也宣布,財(cái)政部將采納會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展委員會(huì)(CDAS)的建議,設(shè)立一個(gè)暫時(shí)性的新加坡會(huì)計(jì)理事會(huì)(Singapore Accountancy Council, SAC),以制定管制架構(gòu)和會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展委員會(huì)的建議的落實(shí)藍(lán)圖。
有關(guān)建議包括設(shè)立一個(gè)會(huì)計(jì)業(yè)發(fā)展基金(Accountancy Sector Development Fund)和會(huì)計(jì)服務(wù)研究中心(Accountancy Services Research Centre)、以及新加坡品牌會(huì)計(jì)師證書和認(rèn)證程序等。這個(gè)暫時(shí)性的新加坡會(huì)計(jì)理事會(huì),將由會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展委員會(huì)主席陳育寵擔(dān)任。
該局與新交所聯(lián)合發(fā)給審計(jì)委員會(huì)的指導(dǎo)守則,專注于最新“業(yè)務(wù)監(jiān)管計(jì)劃報(bào)告書”所觀察到的四個(gè)審計(jì)素質(zhì)指標(biāo):一、強(qiáng)調(diào)審計(jì)伙伴和審計(jì)公司的素質(zhì);二、撥出足夠和適當(dāng)?shù)娜肆Y源;三、審計(jì)伙伴的高度參與;四、發(fā)揮專業(yè)的批判與懷疑精神。該守則還包括一套直接與這些指標(biāo)有關(guān)的問(wèn)題樣本供參照。