為深入貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》（國辦發(fā)[2009]56號）精神，今年以來，中注協(xié)將新業(yè)務拓展作為行業(yè)服務經濟社會發(fā)展、促進經濟發(fā)展方式轉變、實現行業(yè)跨越式發(fā)展的突破口，發(fā)布《注冊會計師行業(yè)服務經濟社會發(fā)展新業(yè)務領域拓展工作方案》，指導各地開展新業(yè)務拓展工作；印發(fā)《注冊會計師業(yè)務指導目錄（2010年）》，為會計師事務所拓展新業(yè)務領域提供指南；與此同時，組織各地注協(xié)結合本省經濟社會發(fā)展實際認領新業(yè)務拓展重點推動項目。日前，中注協(xié)發(fā)出《關于印發(fā)〈各地注協(xié)認領新業(yè)務領域拓展重點推動項目表〉的通知》，公布了各地認領的新業(yè)務拓展重點推動項目，要求各地切實將新業(yè)務拓展工作做出成效。
全國各省、自治區(qū)、直轄市注協(xié)（含深圳市注協(xié)）認領新業(yè)務拓展重點推動項目共115項，覆蓋了《注冊會計師業(yè)務指導目錄（2010年）》中除執(zhí)行商定程序業(yè)務外的大部分領域，涉及政府部門地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、文化教育改革、科技投入管理、企業(yè)內部控制審計和咨詢、財政投資績效評價、農村集體經濟會計服務等各個方面。特別值得一提的是，北京注協(xié)提出“地方政府戰(zhàn)略咨詢服務”和“企業(yè)會計服務外包基地”項目，江蘇注協(xié)提出“工業(yè)園區(qū)會計服務外包基地”項目，四川注協(xié)提出“服務成都西部金融中心”項目，廣西注協(xié)提出“中國－東盟會計服務基地”項目，云南注協(xié)提出“拓展東南亞和南亞區(qū)域國際會計審計業(yè)務”和“農村財務公開鑒證服務”項目，重慶注協(xié)提出“保稅港區(qū)涉稅鑒證”，青海注協(xié)提出“玉樹地震災區(qū)水利建設項目代理記賬及工程驗收”、山東注協(xié)提出“煤礦安全生產咨詢”和“企業(yè)用工合法合規(guī)性鑒證”等，密切結合各地經濟社會發(fā)展的中心、大局和實際，深層挖掘社會熱點需求，成為其中的“亮點”。這115個項目將成為今后一段時間各地新業(yè)務拓展工作的重點，也將成為中注協(xié)跟蹤推進和考核評價的重點。
通知要求，各地要根據推動工作進展和當地經濟社會發(fā)展計劃，適時補充重點推動項目，重點關注非審計鑒證業(yè)務，加大公司重組、戰(zhàn)略策劃、流程再造、綠色經濟戰(zhàn)略、公司秘書服務、信息系統(tǒng)設計、企業(yè)“走出去”等方面的咨詢項目。
通知對各地推動認領的重點項目提出明確要求。一是要加強組織領導，制定適合本地實際的工作計劃和實施措施，確定工作目標、方法和步驟，出臺配套政策措施，組織本地事務所積極探索。二是開展需求調查，緊緊圍繞所在地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)結構轉型、經濟發(fā)展方式轉變的中心大局，探索和創(chuàng)新新業(yè)務拓展的方式和途徑。三是搭建推介平臺，有目的、有重點、有步驟地推動新業(yè)務拓展試點和示范基地建設。四是提供專業(yè)保障，千方百計地組織專業(yè)力量，在新業(yè)務人才培訓、技術指南、信息化等方面提供有效的支持服務。五是及時總結宣傳，對各地上報的做法經驗，中注協(xié)將通過組織推介促進活動加以推廣。
為探索創(chuàng)新新業(yè)務拓展方式途徑，中注協(xié)在深入研究我國經濟發(fā)展布局和結構調整重點的基礎上，確定了重點推動和跟蹤指導的新業(yè)務拓展示范基地和試點10余個，已經啟動的項目包括與北京市東城區(qū)政府就注冊會計師行業(yè)服務東城區(qū)政府經濟社會管理合作項目，與北京市西城區(qū)政府就有關金融街會計服務基地建設項目，與廣西東盟博覽局、廣西商務廳磋商中國－東盟會計服務基地建設項目等，有望近期在示范基地和試點工作方面取得突破性進展。
6月以來，中注協(xié)以“拓展注冊會計師新業(yè)務領域、服務經濟發(fā)展方式轉變”為主題的系列活動陸續(xù)出臺。如，新業(yè)務拓展有獎征文活動于6月17日啟動；新業(yè)務拓展網上論壇在中國會計視野網站同時開通；新業(yè)務拓展遠程教育培訓班6月28日在京舉辦，陳毓圭秘書長為學員講授了第一課；7月1日集工作平臺、信息平臺、宣傳平臺、服務平臺特點于一身的新業(yè)務拓展網頁啟動試運行；以“拓展注冊會計師行業(yè)新業(yè)務 服務經濟發(fā)展方式轉變”為主題，商務部和香港貿發(fā)局主辦，中注協(xié)和香港會計師公會承辦的中國（國際）服務貿易洽談會——會計業(yè)分論壇7月13-14日在香港舉行；中注協(xié)重點探索推動的多個新業(yè)務示范基地建設項目推動工作進展順利。接下來，中注協(xié)將在8月中旬舉辦以新業(yè)務拓展為主題的第四屆注冊會計師論壇；今年年底以前將推出一批新業(yè)務拓展示范基地和試點，磋商完成一批重點推動項目的多方合作框架協(xié)議，制定出臺新業(yè)務拓展考核評價和鼓勵扶持辦法，等等。
各地也高度重視國辦56號文件的貫徹落實和新業(yè)務領域拓展工作。截至目前，已有16個省級地方政府發(fā)布了加快當地注冊會計師行業(yè)發(fā)展的意見。各地注協(xié)除了積極認領新業(yè)務拓展重點項目外，還根據中注協(xié)發(fā)布的新業(yè)務拓展工作方案和業(yè)務指導目錄，結合本地實際，積極行動起來大力推進新業(yè)務拓展工作。如四川注協(xié)根據中注協(xié)發(fā)布的新業(yè)務拓展工作方案制定了《四川省注冊會計師行業(yè)新業(yè)務拓展工作方案》，并著手重點推進“服務成都西部金融中心”建設項目。吉林注協(xié)在年初舉行的常務理事會上將新業(yè)務拓展工作列入年度重點工作，主動協(xié)調國家外匯管理局吉林分局等部門，為新業(yè)務拓展搭建平臺。深圳注協(xié)、河北注協(xié)、山西注協(xié)、廣西注協(xié)結合本地新業(yè)務拓展工作實際，有針對性地舉辦新業(yè)務專題培訓，為事務所拓展新業(yè)務領域提供智力支持。
為激勵和推動各地新業(yè)務拓展工作取得實效，中注協(xié)將對各地新業(yè)務拓展工作的成效和進展進行考核和評價，對重點推動項目和示范基地建設取得實際成效、事務所獲得實惠、行業(yè)收入明顯增長的省份，將給予獎勵。