大力加強“兩基”建設
1月18日,財政部印發(fā)《中央部門財政撥款結轉和結余資金管理辦法》,進一步加強中央部門財政撥款結轉和結余資金的管理,優(yōu)化財政資源配置,提高財政資金使用效益。
1月22日,財政部下發(fā)《關于進一步做好預算執(zhí)行工作的指導意見》,增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性,提高財政資金使用效益。
3月11日,財政部印發(fā)了《關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管職責和具體要求,加強財政管理基礎工作和基層財政建設。
6月25日,財政部下發(fā)《關于加強地方財政結余結轉資金管理的通知》,要求進一步規(guī)范財政預算管理,切實提高財政資金使用效益。
9月1日,財政部明確將進一步加強財政監(jiān)督基礎工作和基層建設,推動建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。
11月4日,財政部發(fā)布通知,決定自2011年1月1日起,在吉林、上海等6省市開展中央基層預算單位綜合財政監(jiān)管試點工作。
12月8日,財政部發(fā)出通知,就中央預算單位2011年深化國庫集中支付改革若干問題提出要求,明確將進一步擴大改革級次和范圍。
為中小企業(yè)和農村“輸血”
4月30日,財政部、工信部聯(lián)合出臺的《中小企業(yè)信用擔保資金管理暫行辦法》明確,中央財政預算安排專門資金,用于支持中小企業(yè)信用擔保機構、中小企業(yè)信用再擔保機構,擴大中小企業(yè)擔保業(yè)務,改善中小企業(yè)融資環(huán)境。
5月13日,財政部、國家稅務總局發(fā)布《關于農村金融有關稅收政策的通知》,明確將通過減免營業(yè)稅、所得稅等優(yōu)惠舉措,支持農村金融發(fā)展,解決農民貸款難問題。
6月2日,財政部表示,為進一步改善農村金融服務,從2010年至2012年,財政部將農村金融機構定向費用補貼政策范圍擴大到基礎金融服務薄弱地區(qū)。
推動加快經濟發(fā)展方式轉變
5月31日,為著力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),推進節(jié)能減排,財政部等四部委發(fā)布通知,確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。
6月8日,財政部表示,為加快推行合同能源管理,促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展,中央財政決定2010年安排20億元,用于支持節(jié)能服務公司采取合同能源管理方式在工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構實行節(jié)能改造。
6月18日,財政部發(fā)布《關于延長實施汽車以舊換新政策的通知》,決定將汽車以舊換新政策實施期限由2010年5月31日延長至2010年12月31日,促進節(jié)能減排和資源利用,發(fā)展循環(huán)經濟。
7月24日,財政部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關于科技重大專項進口稅收政策的通知》,以扶持國家重大戰(zhàn)略產品、關鍵共性技術和重大工程的研究開發(fā),營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境。
12月14日,財政部表示,自2011年1月1日起,我國將對600多種資源性、基礎原材料和關鍵零部件產品實施較低的年度進口暫定稅率。
支持社會事業(yè)
2月11日,財政部等五部委印發(fā)《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》,指導各地切實做好公立醫(yī)院改革試點工作。
10月22日,財政部、國家稅務總局規(guī)定自2011年1月1日起實施新的支持和促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
10月26日,財政部、國家發(fā)改委、住建部發(fā)出通知,對保障性安居工程資金使用管理有關問題做出明確規(guī)定,允許土地出讓凈收益和住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金用于發(fā)展公共租賃住房。