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審計(jì)署上海辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重創(chuàng)新實(shí)效

2011-6-15 14:19 審計(jì)署上海辦 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  中央開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái),審計(jì)署駐上海特派辦積極響應(yīng),提出要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為上海辦實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要抓手,確定“立足本職建功立業(yè),爭(zhēng)當(dāng)‘四手’奮發(fā)有為”的活動(dòng)主題,努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為審計(jì)工作的成果優(yōu)勢(shì)。

  探索機(jī)關(guān)黨建新思路,激發(fā)基層黨組織和黨員活力。結(jié)合上海辦的實(shí)際情況和審計(jì)工作特點(diǎn),該辦黨組從抓學(xué)習(xí)、興黨建入手,積極探索新形勢(shì)下黨建工作的組織方式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,開(kāi)展形式多樣的思想政治工作,努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正、心齊勁足、和諧向上、科學(xué)發(fā)展”的工作環(huán)境。

  ——認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,積極破解發(fā)展難題。一是廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)不同層次的座談會(huì)、個(gè)別訪談和調(diào)研學(xué)習(xí)等途徑,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和反映,查找差距和不足,還組織多個(gè)調(diào)研組,赴武漢、廣州、重慶等地特派辦學(xué)習(xí)有益經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法。二是開(kāi)展興辦強(qiáng)辦大討論。以“在繼承中發(fā)展,在改進(jìn)中完善,在鞏固中提高”為主題開(kāi)展大討論,集思廣益,共謀發(fā)展。三是樹(shù)立發(fā)展目標(biāo)。在找到制約上海辦發(fā)展癥結(jié)的基礎(chǔ)上,提出了“向特派辦第一軍團(tuán)看齊,朝一流特派辦邁進(jìn)”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)和“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年創(chuàng)一流”的工作思路。為保證上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制訂了“抓學(xué)習(xí),重實(shí)踐,強(qiáng)理念;抓班子,帶隊(duì)伍,強(qiáng)能力;抓業(yè)務(wù),創(chuàng)品牌,強(qiáng)質(zhì)量;抓管理,嚴(yán)制度,強(qiáng)作風(fēng)”的“四抓四強(qiáng)”措施,鼓勵(lì)全辦干部樹(shù)立信心,迎頭趕上。

  ——抓好理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。一是抓好黨員干部的宗旨教育。組織開(kāi)展“弘揚(yáng)延安精神,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)”、“做合格黨員,為審計(jì)添彩”、“重讀黨章、重新宣誓”、“三個(gè)合格大討論”等系列主題教育活動(dòng),提高審計(jì)干部的黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。二是抓好審計(jì)人員的理想信念教育。采取黨組書(shū)記上黨課、中心組學(xué)習(xí)、主題演講、座談會(huì)、讀書(shū)和知識(shí)競(jìng)賽等形式,解除審計(jì)人員的思想困惑,引導(dǎo)大家堅(jiān)定正確的人生方向和發(fā)展道路。三是抓好廉潔從審和文明從審教育。牢牢抓住“審計(jì)質(zhì)量是生命線”、“審計(jì)廉政紀(jì)律是高壓線”、“審計(jì)安全工作是警戒線”這三條線,內(nèi)抓管理,外抓“八不準(zhǔn)”,建立健全相應(yīng)的制度措施,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確保審計(jì)監(jiān)督工作的質(zhì)量。

  ——創(chuàng)新黨建工作方式,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和工青婦組織的橋梁紐帶作用。一是配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部。在全辦選拔了14名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨員擔(dān)任兼職黨務(wù)干部,延伸黨建工作的觸角,增添黨組織的活力。二是組建臨時(shí)黨支部。適應(yīng)審計(jì)工作異地出差多、時(shí)間長(zhǎng)、人員整合力度大、支部黨員分散的特點(diǎn),創(chuàng)造性地在審計(jì)一線組建臨時(shí)黨支部。各臨時(shí)黨支部以審計(jì)項(xiàng)目牽頭處室為核心,牽頭處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任臨時(shí)黨支部書(shū)記,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展黨員承諾、支部評(píng)議和學(xué)習(xí)參觀等活動(dòng),抓黨務(wù),促業(yè)務(wù)。三是樹(shù)先進(jìn)典型。積極開(kāi)展先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員的評(píng)比,推薦和學(xué)習(xí)“身邊人身邊事”,鼓勵(lì)大家比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流。四是積極幫助干部職工解決實(shí)際問(wèn)題。充分發(fā)揮工青婦組織作用,協(xié)助解決職工看病、單身職工住宿、子女入學(xué)等難題,減輕審計(jì)人員的工作壓力,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。

  抓住上海特點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展審計(jì)工作。全面實(shí)現(xiàn)“依法審計(jì),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,充分發(fā)揮審計(jì)‘免疫系統(tǒng)’功能”是特派辦科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。上海辦緊緊抓住上海作為金融中心、國(guó)有企業(yè)聚集地、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、改革開(kāi)放前沿、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)的5個(gè)特點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我新”,用實(shí)際業(yè)績(jī)檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的真實(shí)效果。

  ——把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要求落實(shí)到促進(jìn)中央政策實(shí)施、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全上。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、確保國(guó)家宏觀調(diào)整政策的落實(shí),上海辦先后開(kāi)展了國(guó)有企業(yè)金融衍生品業(yè)務(wù)、滬浙兩地中央擴(kuò)大內(nèi)需4萬(wàn)億元投資實(shí)施效果、地方政府性債務(wù)等審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,著重揭示財(cái)政、金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)地方政府融資平臺(tái)負(fù)債規(guī)模大、信貸結(jié)構(gòu)不合理、金融創(chuàng)新產(chǎn)品監(jiān)管不力等問(wèn)題提出了健全機(jī)制制度的建議,防范了風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

  ——把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要求落實(shí)到促進(jìn)審計(jì)工作上層次、上水平上。在服務(wù)上海“四個(gè)中心”建設(shè)中,積極發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、提升行業(yè)管理水平獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的具有上海地區(qū)特點(diǎn)的財(cái)政管理、環(huán)境保護(hù)、行業(yè)發(fā)展等問(wèn)題,及時(shí)向地方黨委政府通報(bào)情況,較好地發(fā)揮了審計(jì)建設(shè)性作用。

  ——把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要求落實(shí)到服務(wù)人民群眾、解決民生問(wèn)題上。對(duì)部分惠農(nóng)政策難以適應(yīng)上海地區(qū)農(nóng)民實(shí)際需求、廉租住房保障資金投入不足和保障性住房閑置等一些關(guān)系民生的問(wèn)題予以反映,推動(dòng)國(guó)家和地方相關(guān)政策的調(diào)整,使群眾真正受益。

  建立科學(xué)的選人育人機(jī)制打造一流的審計(jì)干部隊(duì)伍。上海辦具有較好的人才基礎(chǔ),擁有一支年輕、高學(xué)歷的干部隊(duì)伍。辦黨組提出以能力建設(shè)為核心,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機(jī)制,加快培養(yǎng)選拔處級(jí)干部,努力培育“四手”人才。

  ——樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的處級(jí)干部。一是用業(yè)績(jī)考核結(jié)果評(píng)價(jià)干部。制定了一套突出審計(jì)成果、注重開(kāi)拓創(chuàng)新的考核制度,量化考核到處室、支部和個(gè)人,并定期通報(bào)各處室的審計(jì)成果、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)宣傳等情況,以此推動(dòng)大家勤奮工作,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為自覺(jué)行動(dòng)。二是以“五型”人才為標(biāo)準(zhǔn)選拔干部。注重把實(shí)干型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、復(fù)合型和管理型人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,引領(lǐng)大家苦干、實(shí)干和巧干。

  ——搭建展示平臺(tái),加快年輕干部培養(yǎng)。一是實(shí)行實(shí)務(wù)導(dǎo)師制。為新錄用人員量身定制職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選定審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師,通過(guò)導(dǎo)師的傳、幫、帶,縮短青年審計(jì)干部的適應(yīng)期。二是集中述職考核。推行新錄用、轉(zhuǎn)正定級(jí)、擬晉升科級(jí)職務(wù)的人員在全辦范圍內(nèi)進(jìn)行述職和民主測(cè)評(píng),為干部創(chuàng)造展示風(fēng)采、鍛煉能力、接受檢驗(yàn)的機(jī)會(huì)。三是開(kāi)展輪崗交流和掛職鍛煉。選派2名干部分別到西藏和汶川災(zāi)區(qū)的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行掛職鍛煉,選派4名干部到審計(jì)署業(yè)務(wù)司、派出局交流,多崗位、多角色地進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉干部。四是鼓勵(lì)參加境外培訓(xùn)和境外審計(jì)。選派10多名干部參加各類境外審計(jì)培訓(xùn)班和聯(lián)合國(guó)審計(jì),為干部成長(zhǎng)為國(guó)際型審計(jì)人才創(chuàng)造有利條件。

  ——立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,大力培養(yǎng)“四手”人才。一是開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“四手”承諾。鼓勵(lì)崗位成才,積極爭(zhēng)當(dāng)“查核問(wèn)題的能手”、“分析研究的高手”、“計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手”和“內(nèi)部管理的行家里手”。審計(jì)人員根據(jù)所在崗位特點(diǎn)和自身特長(zhǎng),選擇“四手”中的一手或幾手作為自己的目標(biāo),并與所在支部簽訂承諾,所在處室為其制訂相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。二是開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)。開(kāi)展查核方法、公文寫(xiě)作和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理三項(xiàng)基礎(chǔ)大練兵,推動(dòng)工作思路、技術(shù)方法、制度機(jī)制和審計(jì)成果四項(xiàng)創(chuàng)新。三是制定人才發(fā)展規(guī)劃。對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)專業(yè)領(lǐng)軍人才、審計(jì)業(yè)務(wù)骨干人才、計(jì)算機(jī)骨干人才和復(fù)合型人才實(shí)行分類培養(yǎng),為審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。

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