7月13日至14日,浙江省各市審計局局長會議在紹興新昌縣召開,認真貫徹落實全國審計工作座談會精神,專題研究經(jīng)濟責任審計工作。會議要求,認真學習貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和全國審計工作座談會精神,進一步統(tǒng)一思想、明確任務,全面推進經(jīng)濟責任審計工作科學發(fā)展。會上,傳達貫徹了7月7日在呼和浩特召開的全國審計工作座談會精神,13個市、縣代表作典型發(fā)言。
會議對全面推進經(jīng)濟責任審計工作科學發(fā)展強調(diào)了六個方面內(nèi)容。一是關于深化認識問題,要求深刻領會劉家義審計長的講話精神,從促進黨的執(zhí)政能力建設、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推進依法行政、依法治國及懲治和預防腐敗等方面深刻認識經(jīng)濟責任審計的重要意義。二是關于思維轉型問題。要求把握經(jīng)濟責任審計的特點,努力培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維,堅持用科學審計理念指導經(jīng)濟責任審計工作。三是關于審計內(nèi)容問題。要求明確和規(guī)范審計內(nèi)容和重點,了解領導干部應當履行的經(jīng)濟責任,加大對權力高度集中、掌握稀缺資源和自由裁量權過大部門的重點審計,通過揭露權力失控、決策失誤、行為失范等方面的突出問題,促進權力運行公開化、資源配置市場化和操作行為規(guī)范化,努力解決無序?qū)徲嫛⒅貜蛯徲、越權審計的問題,提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和水平。四是關于審計評價問題。要求按照“以權定責、以責定審、以審定評”的原則,堅持獨立性、客觀性、準確性、全面性和謹慎性相統(tǒng)一。堅持定量和定性相結合,積極探索建立分類別、分地區(qū)、分部門的相對規(guī)范的經(jīng)濟責任評價體系,切實提高經(jīng)濟責任審計評價的客觀性、公平性和科學性。五是關于審計成果運用問題。要求建立健全經(jīng)濟責任審計情況通報、審計整改、責任追究、情況反饋等結果運用制度;積極探索經(jīng)濟責任審計結果運用制度與紀律處分條例、廉潔從政準則和黨內(nèi)監(jiān)督各項制度等有機銜接的途徑與辦法;逐步探索經(jīng)濟責任審計結果公告的方式和途徑;切實以制度規(guī)范保證問效問責、以創(chuàng)新方法促進問效問責、以整改到位落實問效問責。六是關于審計創(chuàng)新問題。要求樹立科學審計理念,努力提升服務國家治理的水平,不斷創(chuàng)新審計方法和途徑,推動傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉變;始終把“三個服務”作為出發(fā)點和落腳點,著力在“三個最大”上下功夫;積極做好審計資源整合,將財政財務收支審計、專項審計與經(jīng)濟責任審計有機結合,充分利用審計成果;全力推進審計整改,取得新突破;加大審計科研力度,切實加強審計理論研究和工作創(chuàng)新,促進“四個大”的實現(xiàn)。
會議指出,近十年來,全省各級審計機關共審計14602名領導干部,查出違規(guī)金額474億元,管理不規(guī)范金額1341億元,查處領導干部410人。在促進領導干部落實科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀、強化權力制約監(jiān)督、維護經(jīng)濟秩序、推動依法行政等方面發(fā)揮了重要作用,得到省委、省政府、審計署和中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室充分肯定,也得到接受審計的領導干部的普通認同;仡櫩偨Y浙江省近年來的經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗:一是圍繞中心服務大局,著力構建具有浙江特色的經(jīng)濟責任審計基本框架。二是積極探索,勇于實踐,著力推進經(jīng)濟責任審計制度創(chuàng)新。截止2010年底,全省共出臺各類經(jīng)濟責任審計制度668個。三是突出重點,注重實效,著力推進市縣長經(jīng)濟責任審計始終走在全國前列。至2010年,已審計市縣長107名,同步審計縣委書記6名。四是分類指導,由點帶面,著力推進其他各類經(jīng)濟責任審計均衡發(fā)展。五是加強協(xié)作,強化溝通,著力推進聯(lián)席會議對經(jīng)濟責任審計的統(tǒng)領作用。目前,全省97個市、縣(區(qū))建立了聯(lián)席會議制度,4個縣市成立了經(jīng)濟責任審計領導小組。六是聯(lián)系實際,解放思想,著力推進經(jīng)濟責任審計理論創(chuàng)新。
會議最后強調(diào),各地要緊密結合實際,深刻領會全國審計工作座談會、全省各市審計局長會議精神,深入推進經(jīng)濟責任審計工作,為推動完善國家治理、推進反腐倡廉建設、促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出積極貢獻。