昨日（8月9日），“迪博·中國上市公司內(nèi)部控制指數(shù)”正式在京發(fā)布。中國證監(jiān)會(huì)上市部副主任趙立新表示，內(nèi)控指數(shù)的編制和發(fā)布，填補(bǔ)了國內(nèi)關(guān)于內(nèi)部控制定量評(píng)價(jià)研究的空白，必將對(duì)我國上市公司的規(guī)范發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
根據(jù)昨日公布的首個(gè)“迪博·中國上市公司內(nèi)部控制指數(shù)（2011年）”，綜合排名最前的10家上市公司分別是中國石油、長(zhǎng)江電力、工商銀行、S上石化、中國建筑、華能國際、中國南車、大唐發(fā)電、上海醫(yī)藥和中國中鐵。貴州茅臺(tái)、建設(shè)銀行、萬科A、青島啤酒、寶鋼股份位列11至15位。
趙立新表示，上市公司內(nèi)控指數(shù)的發(fā)布是繼《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引之后，我國內(nèi)部控制建設(shè)歷史上的又一件大事，它將成為推動(dòng)上市公司貫徹落實(shí)內(nèi)部控制規(guī)范體系、提升上市公司治理水平和規(guī)范運(yùn)作水平、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展的重要工具。
他進(jìn)一步表示，2005年以來，證監(jiān)會(huì)就把持續(xù)推動(dòng)上市公司建立內(nèi)控制度作為重點(diǎn)工作，取得了一定成績(jī)。但對(duì)于市場(chǎng)參與者來說，目前仍面臨上市公司內(nèi)控建設(shè)水平究竟如何、怎樣有效衡量上市公司內(nèi)控體系的完善程度、如何有效衡量?jī)?nèi)控建設(shè)對(duì)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的促進(jìn)作用等問題。目前業(yè)界尚沒有一個(gè)統(tǒng)一且具有權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)，上市公司內(nèi)控指數(shù)的發(fā)布正好填補(bǔ)了這一空白。
國資委改革局副局長(zhǎng)于寶恒表示，近年來央企上市公司規(guī)范化運(yùn)作取得了不少成績(jī)，但央企內(nèi)控和規(guī)范運(yùn)作中依然存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有40余家央企控股的110多家上市公司之間存在不同程度的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，約占央企上市公司的1/3；此外，上市公司與集團(tuán)公司之間也大量存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易的情況。上市公司內(nèi)控指數(shù)的發(fā)布，將對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展上市公司內(nèi)控評(píng)價(jià)、把握上市公司內(nèi)控建設(shè)水平具有重要意義，同時(shí)對(duì)上市公司提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力也將產(chǎn)生積極影響。
作為課題主持人之一，迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)胡為民表示，指數(shù)及其成果的推廣應(yīng)用，將為上市公司投資者、債權(quán)人、管理層、監(jiān)管部門、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)做出投資決策、信貸決策、微觀管理決策、宏觀調(diào)控決策、職業(yè)判斷決策提供直觀參考，對(duì)于促進(jìn)上市公司內(nèi)部控制體系建設(shè)、提升上市公司風(fēng)險(xiǎn)管控能力、規(guī)范資本市場(chǎng)運(yùn)行以及推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都有著積極而深遠(yuǎn)的意義，是我國內(nèi)部控制體系建設(shè)過程中的一項(xiàng)重大突破。