“奢侈品關(guān)稅調(diào)整不能一刀切，要對奢侈品進行界定和細分，分層調(diào)整稅負：對于與生活密切相關(guān)的大眾奢侈品，比如化妝品、香水，應該適當降低進口稅和消費稅；而對于城市居民遙不可及的頂級奢侈品，如貴重名表、珠寶等高檔商品，不但不減稅，必要時還可以增加進口關(guān)稅。”
近日，在北京舉行的“世界奢侈品”論壇上，商務部、財政部、國家稅務總局等多部委官員及專家參與討論，與以往對此問題爭論較多不同，這次專家、官員的態(tài)度相對一致。業(yè)內(nèi)人士分析認為，這或許反映出有關(guān)部門對此問題已有共識。
是否降低奢侈品稅的問題并非由商務部或財政部某個部委單獨決定。據(jù)了解，國家發(fā)改委、商務部、財政部、國家稅務總局是國務院關(guān)稅稅則委員會的主要成員，而最終能決定關(guān)稅方案的，也正是國務院關(guān)稅稅則委員會。
不過，奢侈品稅下調(diào)得到多部門的認同。“國家副主席習近平在會見美國副總統(tǒng)時，宣布未來五年中國進口額會達到8萬億美元，而去年中國進口額達1.4萬億美元，若要在這個基礎(chǔ)上達到這個目標，只有一種方式，那就是大幅度降低關(guān)稅。”中國國際貿(mào)易推進委員會主任楊曉東說，“這是國家降低關(guān)稅的明確信號。”
商務部研究院消費經(jīng)濟研究部主任趙萍認為，中國加入世貿(mào)組織10周年了，作為世界貿(mào)易組織的成員，中國履行世貿(mào)組織要求中國減稅的承諾，奢侈品關(guān)稅的下降將是一大趨勢。
在具體如何降低奢侈品關(guān)稅方面，眾多部委專家一致認為，要解決奢侈品稅是增還是減的問題，首先要解決“什么是奢侈品”的問題。一直以來，我國對于“奢侈品”這個詞就沒有嚴格的管理學界定。趙萍認為，“奢侈品本身應該是一個動態(tài)的概念，三四十年前自行車就算是奢侈品了。目前，需要做的是將商品做好分類，界定奢侈品的界限。”
世界奢侈品協(xié)會中國首席代表歐陽坤認為，應該從三個宏觀方面為“奢侈品”定義。他認為，以消費者群體不同來定義奢侈品可以成為政府部門將奢侈品消費分層征稅的依據(jù)。
“奢侈品分為三個層次：第一類，以私人飛機、游艇、豪華車為奢侈品消費的最高層次，界定為A類奢侈品；第二類，以名牌手表、珠寶、首飾為中間層次，界定為B類奢侈品；第三類，以高級時裝、箱包化妝品、香水為基本層次，界定為C類奢侈品。層次劃分清楚后，可以根據(jù)不同層次制定不同奢侈品稅率。”歐陽坤表示。
“根據(jù)這種劃分，目前已經(jīng)大眾化的奢侈品關(guān)稅應該下調(diào)，但是對于高檔意義上的奢侈品關(guān)稅應該征收更高稅收，主要的目的在于調(diào)節(jié)分配。”國家稅務總局稅科所國外稅收研究室龔輝文說。
在“世界奢侈品”論壇上，財政部相關(guān)人士并未對分層調(diào)稅表示反對。