為進一步加強中直機關會計人才隊伍建設,依據(jù)《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》,在認真總結中直機關一定時期會計人才建設取得的成績和經驗,深入分析當前和今后一段時期會計人才發(fā)展面臨的新形勢、新任務和新要求的基礎上,中直機關事務管理局日前印發(fā)《中直機關會計人才中長期發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》。主要內容如下:
一、肯定成績、認清問題,充分認識會計人才隊伍建設必要性
改革開放特別是新世紀以來,中直機關會計人才隊伍不斷發(fā)展壯大,整體素質顯著提高。截至2010年底,中直機關共有持證會計人員2100人,其中本科以上學歷人員1120人,中級以上職稱人員529人,全國會計領軍(后備)人才10人。廣大會計人員立足本職,敬業(yè)奉獻,在保障單位中心工作開展、促進內部管理水平提高、加強財務監(jiān)管等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
但是,當前中直機關會計人才隊伍的總體水平同中直機關事業(yè)發(fā)展的需要相比仍存在一定差距,高層次復合型會計人才比較缺乏,人才結構和布局不盡合理,學歷和職稱水平總體較低,人才發(fā)展機制有待完善。必須積極適應中直機關發(fā)展的新要求,加大會計人才工作力度,促進會計人才掌握新知識、新技能,不斷提高工作效率和管理水平。
二、立足實際、找準定位,確定中直機關會計人才發(fā)展新目標
未來10年,中直機關會計人才發(fā)展的目標是:培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適中、結構優(yōu)化、素質較高、甘于奉獻的會計人才隊伍,為中直機關財務會計工作的順利開展提供有力人才保證。其中:會計人員中受過高等教育的比例達到95%;全國會計領軍人才增長100%,達到20人;高級會計人才增長40%,達到230人;中級會計人才增長50%,達到1100人;力爭使各單位高、中、初級會計人才比例達到10:50:40,會計人才的學歷、職稱層次和年齡結構等進一步優(yōu)化。
三、創(chuàng)新思路、突出重點,制定中直機關會計人才建設新舉措
一是為會計人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境。加大對會計工作和會計人才工作的宣傳和指導,支持會計人才參加各類學習、培訓和考試,重視會計人才使用,立足崗位培養(yǎng)鍛煉人才。二是加強會計從業(yè)資格管理。一方面,積極開展會計從業(yè)資格無紙化工作,適當提高考試報名的學歷門檻;另一方面,加快推進會計人員管理信息系統(tǒng)建設,加強對會計從業(yè)資格的日常清理、審查、監(jiān)督,提高會計人員管理效率和服務水平。三是抓好會計人員繼續(xù)教育工作。貫徹分級分類組織培訓的要求,創(chuàng)新培訓方式,豐富培訓內容,拓展繼續(xù)教育培訓渠道,支持有條件的單位結合行業(yè)特點和工作實際,自行組織會計人員繼續(xù)教育。四是積極參與全國會計領軍(后備)人才培養(yǎng)工程。在配合財政部做好考試報名、輔導和考務管理工作的同時,抓好會計領軍人才培養(yǎng)的跟蹤指導,組織會計領軍人才參與業(yè)務討論、課題研究、制度制定等工作,充分發(fā)揮會計領軍人才的作用。五是全面提高經營性單位會計人才綜合素質。一方面,根據(jù)事業(yè)單位分類改革及加強經營性單位管理的需要,創(chuàng)新經營性單位會計人員管理方式,有針對性地進行評價、培訓、培養(yǎng);另一方面,積極推進在大中型經營性單位和普通高校設置總會計師,充分發(fā)揮總會計師在加強單位經濟管理、提高經濟效益和防范財務風險中的重要作用。六是促進會計人員在職學習和業(yè)務交流。積極創(chuàng)造條件、搭建平臺,促進會計人員參加在職學習和業(yè)務交流,進一步提高會計人員素質。七是積極開展會計人員評選表彰活動。一方面,積極參與全國會計人員評選表彰活動,發(fā)現(xiàn)、推薦合適人員參加評選,并組織開展中直機關會計先進工作者評選表彰活動;另一方面,認真做好《會計人員榮譽證書》發(fā)放和表彰工作。八是提高中直機關會計人員職稱水平。積極推動成立中直機關高級會計師職務任職資格評審委員會,支持和鼓勵各單位會計人員持續(xù)提升會計專業(yè)技術資格,加快培養(yǎng)高級、中級職稱會計人才。九是加強會計人才的使用和交流。積極探索建立中直機關會計人才交流信息平臺,及時向各單位提供會計人才信息服務,并推動各單位會計人員輪崗、交流等工作,努力做到人盡其才、才盡其用。
為確保各項措施落到實處,中直機關事務管理局要求各單位依據(jù)規(guī)劃,制定本單位會計人才發(fā)展實施方案,主要負責同志和組織人事部門積極支持會計人才工作;各單位財務主管部門確實承擔具體組織實施的職責,采取有效措施促進本單位會計人才發(fā)展目標的實現(xiàn)。