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1月財(cái)稅法規(guī)綜述

2012-2-2 9:0 中國(guó)會(huì)計(jì)視野 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  關(guān)鍵詞:蔬菜免增值稅

  為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“完善農(nóng)產(chǎn)品流通稅收政策,免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。”這一政策,近日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2011]137號(hào)),對(duì)具體問題做出安排。

  文件規(guī)定,對(duì)從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。這是所說蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,包括各種蔬菜、菌類植物和少數(shù)可作副食的木本植物。蔬菜的主要品種參照《蔬菜主要品種目錄》執(zhí)行。經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜,屬于本通知所述蔬菜的范圍。各種蔬菜罐頭不屬于本通知所述蔬菜的范圍。蔬菜罐頭是指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品。納稅人既銷售蔬菜又銷售其他增值稅應(yīng)稅貨物的,應(yīng)分別核算蔬菜和其他增值稅應(yīng)稅貨物的銷售額;未分別核算的,不得享受蔬菜增值稅免稅政策。

  關(guān)鍵詞:自然資源使用權(quán)

  根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),近日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)營(yíng)業(yè)稅政策的通知》(財(cái)稅[2012]6號(hào)),對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策做出明確規(guī)定。

  文件規(guī)定,在《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<營(yíng)業(yè)稅稅目注釋(試行稿)>的通知》(國(guó)稅發(fā)[1993]149號(hào))第八條“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”稅目注釋中增加“轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)”子目。轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán),是指權(quán)利人轉(zhuǎn)讓勘探、開采、使用自然資源權(quán)利的行為。這里所稱自然資源使用權(quán),是指海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和其他自然資源使用權(quán)(不含土地使用權(quán))。這里所稱在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán),是指所轉(zhuǎn)讓的自然資源使用權(quán)涉及的自然資源在境內(nèi)?h級(jí)以上地方人民政府或自然資源行政主管部門出讓、轉(zhuǎn)讓或收回自然資源使用權(quán)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。

  關(guān)鍵詞:應(yīng)付工資結(jié)余

  為了規(guī)范國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)付工資結(jié)余用于企業(yè)年金繳費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,維護(hù)企業(yè)所有者和職工的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)和年金管理規(guī)定,財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范企業(yè)應(yīng)付工資結(jié)余用于企業(yè)年金繳費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》(財(cái)企[2011]477號(hào))。

  文件規(guī)定,以企業(yè)職工代表大會(huì)討論通過企業(yè)年金計(jì)劃為時(shí)點(diǎn),企業(yè)年金計(jì)劃同時(shí)滿足以下條件的,截至2007年12月31日因?qū)嵤┕ば煦^政策形成的應(yīng)付工資結(jié)余,可以一次性或分期用于企業(yè)年金繳費(fèi):

 。1)企業(yè)職工上年年平均工資不超過同期當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)單位在崗職工平均工資的2倍;如果是中央企業(yè),其企業(yè)職工上年年平均工資不得超過全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的2倍。

 。2)除應(yīng)付工資結(jié)余外,企業(yè)為職工年金的繳費(fèi)總額在工資總額5%以內(nèi)。

 。3)已參加企業(yè)年金計(jì)劃的職工退休后,企業(yè)不再向其支付統(tǒng)籌外補(bǔ)貼等養(yǎng)老費(fèi)用。

  應(yīng)付工資結(jié)余原則上用于企業(yè)年金計(jì)劃開始實(shí)施時(shí),距離法定退休年限不足10年的職工年金個(gè)人賬戶繳費(fèi)。企業(yè)將應(yīng)付工資結(jié)余用于企業(yè)年金繳費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)年金管理的規(guī)定做好相關(guān)銜接工作。

  關(guān)鍵詞:央企財(cái)務(wù)決算審計(jì)

  為了進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)行為,提高財(cái)務(wù)決算審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)和規(guī)范發(fā)展,財(cái)政部和國(guó)資委近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)有關(guān)問題的通知》(財(cái)會(huì)[2011]24號(hào)),就會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)做出規(guī)定。

  文件規(guī)定,承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)的主審會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名前50位,承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)的參審會(huì)計(jì)師事務(wù)所,原則上應(yīng)進(jìn)入全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名前100位,具體名單以中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)每年公布的會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名前百家信息為準(zhǔn)。經(jīng)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)審核推薦從事H股企業(yè)審計(jì)且已經(jīng)完成特殊普通合伙轉(zhuǎn)制的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在同等條件下可優(yōu)先承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作。

  會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)承擔(dān)同一家中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于2年,不超過5年;進(jìn)入全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名前15位且審計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)良的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,經(jīng)相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)、國(guó)資委核準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)審計(jì)年限,但連續(xù)審計(jì)年限應(yīng)不超過8年。經(jīng)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)審核推薦從事H股企業(yè)審計(jì)且已經(jīng)完成特殊普通合伙轉(zhuǎn)制的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所,連續(xù)審計(jì)年限達(dá)到上述規(guī)定的,經(jīng)相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)、國(guó)資委核準(zhǔn),可自完成轉(zhuǎn)制工商登記當(dāng)年起延緩2年輪換,但連續(xù)審計(jì)年限最長(zhǎng)不超過10年。超過上述審計(jì)年限規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以輪換。

  財(cái)政部、國(guó)資委鼓勵(lì)證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所尤其是大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中央企業(yè)“走出去”的重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu),為“走出去”的中央企業(yè)提供財(cái)務(wù)決算審計(jì)和相關(guān)咨詢服務(wù)。

  財(cái)政部、國(guó)資委要求承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法規(guī)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的外籍員工(含合伙人、經(jīng)理和其他從業(yè)人員),不得以任何方式接觸中央企業(yè)的涉密資料和信息,不得進(jìn)入軍工等涉密中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。涉密資料、信息和涉密中央企業(yè)的認(rèn)定,按照國(guó)家保密主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

  承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,其信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(含相應(yīng)的軟硬件設(shè)備)應(yīng)當(dāng)置于境內(nèi)。該會(huì)計(jì)師事務(wù)所為國(guó)際會(huì)計(jì)公司的成員所、聯(lián)系所、合作所或者與國(guó)際會(huì)計(jì)公司存在其他業(yè)務(wù)合作關(guān)系的,其信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)與國(guó)際會(huì)計(jì)公司物理隔離。不符合規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不得承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作和相關(guān)咨詢服務(wù)工作。

  關(guān)鍵詞:限售股所得鑒證

  為進(jìn)一步完善個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅辦法,近日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成后個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)個(gè)人所得稅問題的通知》(財(cái)稅[2011]108號(hào)),對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅問題做出新規(guī)定。

  文件規(guī)定,自2012年3月1日起,網(wǎng)上發(fā)行資金申購日在2012年3月1日(含)之后的首次公開發(fā)行上市公司(以下簡(jiǎn)稱新上市公司)按照證券登記結(jié)算公司業(yè)務(wù)規(guī)定做好各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作,在向證券登記結(jié)算公司申請(qǐng)辦理股份初始登記時(shí)一并申報(bào)由個(gè)人限售股股東提供的有關(guān)限售股成本原值詳細(xì)資料,以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)該資料出具的鑒證報(bào)告。

  關(guān)鍵詞:基金審計(jì)

  財(cái)政部、民政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和完善基金會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化基金會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,要求基金會(huì)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)、理事會(huì)換屆審計(jì)及其他專項(xiàng)審計(jì)。

  為配合基金會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的指導(dǎo),保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,中注協(xié)已著手研究制定基金會(huì)審計(jì)指引。中注協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,服務(wù)國(guó)家建設(shè)是中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提出的新要求。中注協(xié)近年來緊緊圍繞這一要求,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障民生、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面不斷取得新的突破,不久前舉辦的行業(yè)十大崗位能手評(píng)比活動(dòng),展現(xiàn)了行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成果和實(shí)施新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略的光明前景。國(guó)家實(shí)行基金會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)揮社會(huì)公信力和專業(yè)優(yōu)勢(shì),拓展服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步提高服務(wù)國(guó)家建設(shè)能力帶來了重大機(jī)遇。同時(shí),通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)監(jiān)督,有利于增加基金會(huì)運(yùn)作的透明度,有利于加強(qiáng)基金會(huì)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制,有利于提高基金會(huì)的社會(huì)公信力,有利于促進(jìn)社會(huì)力量積極參與公益事業(yè)。

  基金會(huì)審計(jì)指引項(xiàng)目已列入中注協(xié)2012年度工作重點(diǎn)。擬議中的指引將按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,在審計(jì)準(zhǔn)則的框架下,針對(duì)基金會(huì)審計(jì)的特點(diǎn),為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作提供涵蓋整個(gè)業(yè)務(wù)過程的詳細(xì)指導(dǎo)。計(jì)劃2012年2月底形成征求意見稿,公開征求意見,4月定稿發(fā)布。

  關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)司2012年工作要點(diǎn)

  2012年是我國(guó)“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年,為認(rèn)真做好2012年的會(huì)計(jì)管理工作,近日,財(cái)政部會(huì)計(jì)司研究制定了《財(cái)政部會(huì)計(jì)司2012年工作要點(diǎn)》。

  文件主要從“不斷完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系,大力推動(dòng)法規(guī)制度貫徹實(shí)施;宣傳培訓(xùn)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,研究修訂企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;深入貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)人才規(guī)劃,加快建設(shè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理,為我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大創(chuàng)造良好環(huán)境;全面總結(jié)內(nèi)控建設(shè)與實(shí)施經(jīng)驗(yàn),不斷健全內(nèi)控規(guī)范體系;加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化的宣傳培訓(xùn),逐步擴(kuò)大通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍;推動(dòng)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革,促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展;深度參與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則修訂,全方位開展對(duì)外交流與合作;建立健全會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)交流機(jī)制,不斷探索會(huì)計(jì)改革與發(fā)展中的重大理論問題;加強(qiáng)對(duì)地方會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo),促進(jìn)地方橫向交流和提升管理水平;積極推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。”等是十一個(gè)方面論述了2012年的會(huì)計(jì)管理工作,其主要涉及企業(yè)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容如下:

  1,推動(dòng)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法(修正案)》的出臺(tái)。

  2,啟動(dòng)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法實(shí)施條例》的起草擬訂工作。

  3,加快修訂或制定《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等會(huì)計(jì)法規(guī)規(guī)章和制度。

  4,大力宣傳《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,組織小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則系統(tǒng)培訓(xùn)。

  5,全面清理行業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等原有規(guī)定,努力構(gòu)建大中型企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,小企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的統(tǒng)一格局。

  6,啟動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂完善工作。

  7,制定發(fā)布《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》。

  8,啟動(dòng)行政事業(yè)類(醫(yī)改班)培養(yǎng)項(xiàng)目。

  9,全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試和全國(guó)統(tǒng)一題庫,啟動(dòng)考試大綱修訂工作。

  10,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣會(huì)計(jì)從業(yè)資格電子證書。

  11,探索建立企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施案例指導(dǎo)制度。

  12,修改完善《關(guān)于修訂會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知的決定》,重新啟動(dòng)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批。

  13,研究起草《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理的通知》。

  14,協(xié)調(diào)出臺(tái)支持行業(yè)發(fā)展各項(xiàng)扶持政策,加快推進(jìn)醫(yī)院和高校審計(jì)制度試點(diǎn)。

  15,研究制定《會(huì)計(jì)信息化管理辦法》和《會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》。

  16,全面修訂《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,發(fā)布新《高校會(huì)計(jì)制度》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》,整合事業(yè)單位行業(yè)會(huì)計(jì)制度。

  17,組織開展《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2004]7號(hào))修訂調(diào)研工作。

  18,推動(dòng)中歐審計(jì)監(jiān)管等效框架下的雙邊審計(jì)監(jiān)管合作談判;爭(zhēng)取啟動(dòng)與美國(guó)及其他有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則審計(jì)等效談判。

  關(guān)鍵詞:公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目稅收優(yōu)惠

  財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日下發(fā)《關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》(財(cái)稅[2012]10號(hào))。

  通知稱,企業(yè)從事符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定、于2007年12月31日前已經(jīng)批準(zhǔn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得,以及從事符合《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定、于2007年12月31日前已經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,可在該項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,按新稅法規(guī)定計(jì)算的企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠期間內(nèi),自2008年1月1日起享受其剩余年限的減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。如企業(yè)既符合享受上述稅收優(yōu)惠政策的條件,又符合享受《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)[2007]39號(hào))第一條規(guī)定的企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的條件,由業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,不得疊加享受。

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