近日,美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(GASB)發(fā)布了《政府財(cái)務(wù)報(bào)告分析指南(第二版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《指南》”),旨在幫助投資公司、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)投資者、共同基金、債券機(jī)構(gòu)、立法監(jiān)管以及研究機(jī)構(gòu)更好地理解美國(guó)各州和地方政府的財(cái)務(wù)報(bào)表所傳遞的財(cái)務(wù)信息。
GASB的主要職責(zé)是制定適用于美國(guó)近九萬(wàn)家地方和州政府的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。今年,GASB擬發(fā)布一系列經(jīng)過(guò)完善和更新的專(zhuān)業(yè)資源,而《指南》是該系列第三份出爐的專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)。
第二版《指南》合并了第一版與GASB出版的《對(duì)于政府財(cái)政你還應(yīng)該了解哪些內(nèi)容:財(cái)務(wù)報(bào)表附注和支撐信息指南》的內(nèi)容,新增了125個(gè)帶有注解的財(cái)務(wù)報(bào)表范本、注腳披露以及附表,提供了包括州和市政府、學(xué)區(qū)和公立大學(xué)在內(nèi)的全套財(cái)務(wù)報(bào)表,以及一個(gè)完整的管理層討論和分析財(cái)務(wù)報(bào)表的范例。
與此同時(shí),《指南》還涵蓋了自2001年首份指南發(fā)布以來(lái),由GASB制定的各項(xiàng)重大財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定。這些報(bào)告新規(guī)涉及退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)、基金余額、衍生品金融工具、保證金以及投資風(fēng)險(xiǎn)披露等。此外,《指南》還有專(zhuān)門(mén)論及數(shù)理統(tǒng)計(jì)的章節(jié)。與第一版一樣,《指南》中有一章專(zhuān)門(mén)介紹用來(lái)分析州和地方政府財(cái)政的基本工具,而與第一版不同的是,《指南》提示需要額外關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、效率、退休福利、服務(wù)能力以及收入負(fù)債分析等內(nèi)容。
GASB主席羅伯特·H·阿特莫(Robert H.Attmore)在一份聲明中表示:“分析人員往往就是政府財(cái)務(wù)報(bào)表的使用人,在做出決策或評(píng)估責(zé)任的時(shí)候,他們非常倚重所呈報(bào)的財(cái)務(wù)信息。此次發(fā)布的《指南》將幫助分析人員更好地理解財(cái)務(wù)報(bào)告所傳達(dá)的信息,并將展現(xiàn)如何通過(guò)使用基本的分析方法來(lái)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況、流動(dòng)性、長(zhǎng)期償還能力、財(cái)政能力以及風(fēng)險(xiǎn)敞口。”