張士平：棉紡織業(yè)稅負(fù)重已影響棉企生存

全國(guó)人大代表、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張士平接受記者采訪，建議解決棉紡織企業(yè)增值稅高征低扣的問(wèn)題。

“這個(gè)建議我已經(jīng)提了近20次。”11日上午，全國(guó)人大代表、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張士平接受記者采訪，他今年的建議是將棉花進(jìn)項(xiàng)抵扣由13%提高到17%。因?yàn)槎嗄陙?lái)棉紡織企業(yè)面臨進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅率不一致的問(wèn)題，棉紡織企業(yè)稅負(fù)重，利潤(rùn)微薄，直接影響到農(nóng)民就業(yè)和增收。

“我第一次提出這條建議是在1998年九屆人大一次會(huì)議上。我認(rèn)為棉紡企業(yè)增值稅‘高征低扣’是不合理的。”作為全球最大棉紡織企業(yè)的掌門人張士平在談到自己今年的建議時(shí)說(shuō)，棉紡企業(yè)現(xiàn)行增值稅抵扣中，采購(gòu)棉花的進(jìn)項(xiàng)稅率為13%，最終產(chǎn)品的銷項(xiàng)稅率為17%，這意味著棉紡企業(yè)即使沒(méi)有實(shí)現(xiàn)增值，將購(gòu)進(jìn)的棉花按照原價(jià)賣出，仍要負(fù)擔(dān)4%的稅收，企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)很重。

張士平介紹，這個(gè)問(wèn)題之所以長(zhǎng)期存在，主要是因?yàn)樯鲜兰o(jì)90年代末和21世紀(jì)初，在我國(guó)棉花市場(chǎng)放開(kāi)及加入世貿(mào)組織的前期效應(yīng)下，棉紡織市場(chǎng)形勢(shì)較好，企業(yè)的利潤(rùn)率相對(duì)較高，對(duì)高征低扣產(chǎn)生的4%的不合理稅費(fèi)還能夠承擔(dān)。但是目前勞動(dòng)力、原材料的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，利潤(rùn)十分微薄，再加上這一不合理稅收政策，直接影響著棉紡織行業(yè)的生存，全行業(yè)對(duì)解決高征低扣問(wèn)題的呼聲十分強(qiáng)烈。

“現(xiàn)在包括玉米在內(nèi)的其他農(nóng)副產(chǎn)品都解決了這一問(wèn)題，只有棉花還沒(méi)有解決。”張士平說(shuō)，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)每噸棉花的價(jià)格比國(guó)外貴三至五千元，而且外來(lái)的面紗、棉胚布擠占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)的棉紡織企業(yè)特別是中小型企業(yè)更加舉步維艱，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐步丟失。

張士平建議，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)政策，對(duì)棉紡織行業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一賦稅，將棉花進(jìn)項(xiàng)抵扣由13%提高到17%，使進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)稅率一致，同征同扣。該政策落實(shí)后，可給棉紡企業(yè)一個(gè)較為寬松的發(fā)展環(huán)境，提高行業(yè)內(nèi)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快棉紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，也可為提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)工人收入打下基礎(chǔ)，使企業(yè)可以有能力大幅提高工人工資，提高農(nóng)民工就業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。