增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版運(yùn)行開(kāi)局良好

內(nèi)容摘要：截至今年2月底，全國(guó)納入升級(jí)版管理的納稅人已達(dá)54萬(wàn)余戶(hù)。

2015年1月1日起，全國(guó)對(duì)新增增值稅納稅人開(kāi)始推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版（簡(jiǎn)稱(chēng)升級(jí)版），同時(shí)，上海市國(guó)家稅務(wù)局啟動(dòng)了原增值稅納稅人升級(jí)版更換工作。截至今年2月底，全國(guó)納入升級(jí)版管理的納稅人已達(dá)54萬(wàn)余戶(hù)，其中上海市國(guó)稅局納入升級(jí)版管理的納稅人達(dá)31萬(wàn)余戶(hù)。

2015年1月1日系統(tǒng)成功上線(xiàn)，標(biāo)志著升級(jí)版推廣征程邁出了第一步，隨著上海40萬(wàn)存量戶(hù)陸續(xù)納入升級(jí)版，系統(tǒng)迎來(lái)了第一波考驗(yàn)。今年將陸續(xù)啟動(dòng)并完成全國(guó)數(shù)百萬(wàn)存量戶(hù)更換、近千萬(wàn)營(yíng)改增納稅人推行升級(jí)版工作，系統(tǒng)還將迎來(lái)一波又一波更大的考驗(yàn)。為確保升級(jí)版穩(wěn)步推廣，稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)信息技術(shù)部門(mén)以“踏石留印抓鐵有痕”的勁頭，抓落實(shí)，打基礎(chǔ)，采取有效措施，精心組織應(yīng)急方案，密切監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行，周密協(xié)調(diào)相關(guān)單位，及時(shí)解決系統(tǒng)問(wèn)題，確保了升級(jí)版推廣開(kāi)局良好，運(yùn)行平穩(wěn)。

一是專(zhuān)題調(diào)研，分類(lèi)解決升級(jí)版運(yùn)行問(wèn)題。稅務(wù)總局聽(tīng)取部分省市關(guān)于升級(jí)版運(yùn)行的意見(jiàn)和建議，研究、吸納建議，分析、排查問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)補(bǔ)丁，做好運(yùn)行保障。

二是整合力量，切實(shí)提升升級(jí)版運(yùn)維效率。整合稅務(wù)總局升級(jí)版一、二線(xiàn)運(yùn)維人員，高峰期及時(shí)增補(bǔ)熱線(xiàn)呼叫坐席，增設(shè)“增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版”呼叫熱線(xiàn)提示統(tǒng)一入口，呼叫接通率、問(wèn)題解答率明顯提高。

三是積極應(yīng)對(duì)，有效緩解上海存量戶(hù)推行壓力。為實(shí)現(xiàn)一季度完成上海40萬(wàn)存量戶(hù)推行目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，技術(shù)部門(mén)加班加點(diǎn)，上海市國(guó)稅局因地制宜對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備環(huán)境持續(xù)全面調(diào)優(yōu)，稅務(wù)總局先后四次安排支持團(tuán)隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)予以協(xié)助，及時(shí)頂住了納稅人數(shù)量激增和春節(jié)前開(kāi)票高峰雙重壓力。

四是搭建平臺(tái)，及時(shí)監(jiān)控升級(jí)版運(yùn)行狀況。稅務(wù)總局正抓緊研制升級(jí)版監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)系統(tǒng)主要運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)行采集、整合，統(tǒng)一展示，升級(jí)版環(huán)境性能情況、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的壓力和數(shù)據(jù)一致性等狀況將像X光機(jī)一樣一目了然。大連國(guó)稅局全力做好日常監(jiān)控與值守，并認(rèn)真做好數(shù)據(jù)提取和比對(duì)工作，全面掌控升級(jí)版運(yùn)行和推廣情況。

五是多措并舉，著力提高各地運(yùn)行保障能力。稅務(wù)總局及時(shí)發(fā)布熱點(diǎn)問(wèn)題，組織更新培訓(xùn)教材，加大運(yùn)維知識(shí)共享力度，提高各地運(yùn)維能力，有效落實(shí)“以省級(jí)為主體總局為依托”的運(yùn)維工作機(jī)制。海南、山東國(guó)稅等選派業(yè)務(wù)骨干在辦稅服務(wù)廳輪流值班、輔導(dǎo)，江西、新疆國(guó)稅等多地也通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，提升了本省升級(jí)版系統(tǒng)運(yùn)行保障能力。

六是加強(qiáng)溝通，確保升級(jí)版與金稅三期優(yōu)化版運(yùn)維有效銜接。稅務(wù)總局相關(guān)司局間建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，共同推動(dòng)升級(jí)版與金稅三期優(yōu)化版上線(xiàn)前后接口銜接、運(yùn)維銜接等相關(guān)工作，確?？缦到y(tǒng)銜接問(wèn)題得到及時(shí)溝通反饋和準(zhǔn)確高效解決。內(nèi)蒙古、廣東國(guó)稅在升級(jí)版和金稅三期優(yōu)化版推行過(guò)程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)、技術(shù)服務(wù)單位和升級(jí)版用戶(hù)密切溝通，及時(shí)解決具體問(wèn)題，保障推廣工作平穩(wěn)進(jìn)行。

七是未雨綢繆，保證稅控裝置有效供給。順應(yīng)全國(guó)大規(guī)模推行升級(jí)版的新形勢(shì)和新要求，加強(qiáng)稅控裝置灌裝中心的管理，完善初始化管理制度和流程，既滿(mǎn)足全國(guó)增量戶(hù)推廣的需求，也保證上海存量戶(hù)更換的需要。截至2015年2月26日，累計(jì)初始化121萬(wàn)套，稅控裝置準(zhǔn)備充足。