國(guó)辦發(fā)布推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)意見：財(cái)稅政策支持天使投資

加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，日前，國(guó)務(wù)院辦公室發(fā)布《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”），提出加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵(lì)科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

意見指出，深化商事制度改革，針對(duì)眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)集中辦公等特點(diǎn)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報(bào)、多證聯(lián)辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)提供便利。有條件的地方政府可對(duì)眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)的房租、寬帶接入費(fèi)用和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

此外，發(fā)揮國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金對(duì)社會(huì)資本的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，綜合運(yùn)用設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。發(fā)揮財(cái)稅政策作用支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，培育發(fā)展天使投資群體，推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

意見并提出發(fā)展目標(biāo)。即到2020年，形成一批有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；培育一批天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，投融資渠道更加暢通；孵化培育一大批創(chuàng)新型小微企業(yè)，并從中成長(zhǎng)出能夠引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；創(chuàng)業(yè)群體高度活躍，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，提供更多高質(zhì)量就業(yè)崗位；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全，服務(wù)體系更加完善，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚。