3月12日上午,國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍在人民大會(huì)堂北大廳通道接受記者采訪,回答了媒體普遍關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題。
有記者問(wèn):“稅務(wù)部門(mén)如何落實(shí)稅收法定?”
王軍坦誠(chéng)回答:“稅收法定意義重大,影響深遠(yuǎn),我完全贊同。對(duì)我們稅務(wù)部門(mén)和稅務(wù)人員來(lái)講,稅收法定具有更多一層的重要意義。它不僅有利于用法律形式規(guī)范國(guó)家與企業(yè)、個(gè)人之間的利益關(guān)系,而且有利于規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為,減少執(zhí)法隨意性,我們有80萬(wàn)稅務(wù)干部,85%以上的人都在執(zhí)法一線,不僅要依法治稅,還要依法治隊(duì)。”
推進(jìn)稅收法定的時(shí)間進(jìn)度也是媒體的關(guān)注點(diǎn)。王軍表示,我們有很多有利條件,十八屆四中全會(huì)決定全面推進(jìn)依法治國(guó),全國(guó)人大積極推動(dòng)立法工作。但推進(jìn)稅收法定確實(shí)時(shí)間緊任務(wù)重。目前18個(gè)稅種中只有3個(gè)是全國(guó)人大立法,到2020年的6年間,改革后保留的稅種都要上升為法律,可能還會(huì)有新的事項(xiàng)需要立法來(lái)規(guī)范。
落實(shí)稅收法定原則是全社會(huì)的共同期待,更是稅務(wù)部門(mén)的重要職責(zé)。王軍強(qiáng)調(diào),在推進(jìn)稅收法定的進(jìn)程中,稅務(wù)部門(mén)有很多工作要做。一是將積極認(rèn)真配合做好相關(guān)立法工作,包括加快綠色稅收立法工作。二是在新的稅收法律未取代現(xiàn)有的稅收條例之前,認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行稅收條例,這也是依法行政。堅(jiān)持依法收稅,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)定落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。三是積極推進(jìn)修訂《稅收征管法》。四是采取有效措施,不斷提高稅務(wù)人員的法治理念和執(zhí)法水平。
微信紅包是春節(jié)期間呈爆發(fā)式增長(zhǎng)的新事物,搶到手的紅包是否要繳稅,大家都非常關(guān)心。有記者問(wèn),“微信紅包要繳稅嗎?”王軍也談了自己的看法。
“微信、短信、網(wǎng)絡(luò)上討論的有些觀點(diǎn),我是贊同的。比如,有觀點(diǎn)認(rèn)為派發(fā)紅包的前提是要合法合規(guī),不能‘暗度陳倉(cāng)’,我認(rèn)為這一點(diǎn)非常重要。又如,有觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)派發(fā)給社會(huì)上個(gè)人的中獎(jiǎng)性質(zhì)的紅包,應(yīng)按稅法及有關(guān)規(guī)定征稅,稅款應(yīng)由派發(fā)企業(yè)代扣代繳,我認(rèn)為是于法有據(jù)的。再比如,有觀點(diǎn)認(rèn)為對(duì)于親友之間互發(fā)的娛樂(lè)性小額紅包,不應(yīng)征稅,我認(rèn)為這與現(xiàn)行稅法規(guī)定是一致的,也是于情有理的。我還注意到網(wǎng)友有一個(gè)觀點(diǎn),叫‘搶紅包偶玩怡情、大玩?zhèn)?rsquo;,我認(rèn)為講得好!你們覺(jué)得呢?”
王軍指出,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,催生了很多新事物、新業(yè)態(tài),稅務(wù)部門(mén)將密切跟蹤研究;驹瓌t是:依據(jù)稅法區(qū)分情況、分類規(guī)范和明確。
王軍還談到了微信紅包對(duì)稅收管理服務(wù)工作的啟示。他說(shuō):“微信紅包讓我聯(lián)想到有獎(jiǎng)發(fā)票的改進(jìn)問(wèn)題。大家是否還記得前些年稅務(wù)機(jī)關(guān)為了更好地促進(jìn)以票管稅,實(shí)施了有獎(jiǎng)發(fā)票制度。但手工操作起來(lái)有些麻煩。比如,要?jiǎng)邮止伍_(kāi)看看是否中了獎(jiǎng),中了小獎(jiǎng)還要跑路乃至跑較遠(yuǎn)的路去領(lǐng)獎(jiǎng)劃不來(lái),保管發(fā)票又易丟易損,等等。所以這項(xiàng)初衷很好的制度未能發(fā)揮出預(yù)想的效應(yīng)。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+’的要求,如果我們把發(fā)票與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)實(shí)行‘互聯(lián)網(wǎng)+有獎(jiǎng)發(fā)票’,人們不用手工刮,手機(jī)‘掃一掃’就知道是否中了獎(jiǎng),也不用特意跑路去領(lǐng)獎(jiǎng)金,按一下手機(jī)就能領(lǐng)到獎(jiǎng),還不再擔(dān)心發(fā)票損壞丟失等。這樣的話,肯定會(huì)收到事半功倍的以票管稅效果。”
王軍表示,稅務(wù)部門(mén)正在新推出的增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)試點(diǎn)中研究和考慮這一問(wèn)題,媒體朋友們有什么好主意、好辦法,請(qǐng)同我們直接聯(lián)系,幫助我們做好工作。