近日,國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于出口退(免)稅有關(guān)問題的公告》和《關(guān)于貫徹落實的通知》,深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,進(jìn)一步簡化出口企業(yè)報送的資料,優(yōu)化出口退(免)稅管理,便利企業(yè)辦理出口退(免)稅,同時制定創(chuàng)新服務(wù)措施支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,對服務(wù)出口實行零稅率或免稅,推動擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),增強服務(wù)出口能力,培育“中國服務(wù)”的國際競爭力。
稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公告從三個方面簡化了出口企業(yè)報送的資料,進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。一是企業(yè)辦理退稅認(rèn)定時,不再需要提供銀行開戶許可證。二是企業(yè)辦理進(jìn)料加工業(yè)務(wù)退(免)稅核銷時,不需要再提供向報關(guān)海關(guān)查詢情況的書面說明。三是企業(yè)不再填報《出口企業(yè)預(yù)計出口情況報告表》。
優(yōu)化出口退稅管理是此次發(fā)布公告的核心內(nèi)容。公告明確,委托出口的貨物除國家取消出口退稅的以外,受托方在向主管國稅機(jī)關(guān)申請開具《代理出口貨物證明》時,不再需要提供委托方主管國稅機(jī)關(guān)出具的《委托出口貨物證明》,進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度。鐵路運輸企業(yè)申報國際運輸免抵退稅時,只需填報兩張能夠證明國際客運和國際貨運收入構(gòu)成的報表,不再需要提供原始憑證,以減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。
“為更好地支持我國企業(yè)‘走出去’,公告還進(jìn)一步優(yōu)化了對從事對外承包工程企業(yè)的出口退稅管理。”上述負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》,上一年度內(nèi),累計6個月以上未申報出口退(免)稅的企業(yè),其出口退稅的管理類別將被評定為三類,失去享受針對一、二類企業(yè)的稅收服務(wù)和管理措施的資格?紤]到對外承包工程的企業(yè)由于承包的工程建設(shè)周期長,按工期進(jìn)度運送設(shè)備材料,大部分都是1年集中申報一至兩次退稅,公告明確,從事對外承包工程的企業(yè)在上一年度內(nèi),累計6個月以上未申報退稅的,其出口退(免)稅企業(yè)分類管理類別可不評定為三類。
發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,是擴(kuò)大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點,有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長點。近年來,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快,但總體上國際競爭力相對不足,仍是對外貿(mào)易“短板”。今年初,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》,明確了加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的總體要求和主要任務(wù)。稅務(wù)總局深入貫徹落實國務(wù)院部署要求,在全面推行《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范(1.0版)》、對出口退(免)稅企業(yè)實施分類管理加快出口退稅進(jìn)度促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,再次印發(fā)通知出臺新政支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
通知強調(diào),各地稅務(wù)部門要及時做好服務(wù)貿(mào)易出口零稅率和免稅政策的宣傳、解釋、輔導(dǎo)工作,確保每一戶服務(wù)貿(mào)易企業(yè)了解和用好政策,做到應(yīng)享盡知、應(yīng)享盡享。針對服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè)的經(jīng)營特點,要進(jìn)一步優(yōu)化零稅率應(yīng)稅服務(wù)退(免)稅管理,對于符合規(guī)定的零稅率應(yīng)稅服務(wù)要按時辦結(jié),并結(jié)合開展稅庫銀聯(lián)網(wǎng)試點工作,進(jìn)一步縮短稅款退付在途時間。要持續(xù)做好出口退(免)稅業(yè)務(wù)提醒服務(wù),及時將提醒信息發(fā)送給出口企業(yè),不得因向企業(yè)提供提醒服務(wù)收取任何費用。
通知還要求各級稅務(wù)部門建立和完善服務(wù)出口零稅率和免稅統(tǒng)計分析體系,及時掌握行業(yè)類別、企業(yè)戶數(shù)、退免稅額等信息,開展政策效果分析,確保服務(wù)出口稅收政策落實到位。