國(guó)務(wù)院:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展出口退稅賬戶托管貸款等業(yè)務(wù)
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;部署促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施,在擴(kuò)大開(kāi)放中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
會(huì)議指出,今年以來(lái),通過(guò)加大定向調(diào)控等措施,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),活力動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng),在深化各領(lǐng)域改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保障和改善民生、保持各類市場(chǎng)穩(wěn)定等方面都取得積極成效,為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了條件。下一步鞏固穩(wěn)中向好基礎(chǔ),繼續(xù)頂住下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度,清除對(duì)市場(chǎng)主體的不合理束縛和羈絆,有效發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的蓬勃局面。會(huì)議決定,在去年以來(lái)已取消149項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)電子貿(mào)易師、全國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項(xiàng)職業(yè)資格。會(huì)議要求,要進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。對(duì)國(guó)務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,以及國(guó)務(wù)院行業(yè)部門和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格一律取消;有法律法規(guī)依據(jù),但與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切或不宜采取職業(yè)資格方式管理的,按程序提請(qǐng)修訂法律法規(guī)后予以取消。要抓緊建立國(guó)家職業(yè)資格管理長(zhǎng)效機(jī)制,向社會(huì)公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單。一方面,在目錄之外不得開(kāi)展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作;另一方面,通過(guò)建立科學(xué)的國(guó)家職業(yè)資格體系,促進(jìn)各類人才脫穎而出,提升更多產(chǎn)業(yè)、崗位的勞動(dòng)和工作品質(zhì),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,讓廣大勞動(dòng)者更好施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。
會(huì)議指出,推進(jìn)新一輪更高水平對(duì)外開(kāi)放,是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要支撐。要進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易便利化,改善營(yíng)商環(huán)境,為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)助力,促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。會(huì)議確定,一是大力提高口岸直達(dá)效率,推動(dòng)全國(guó)一體化直達(dá),加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的貿(mào)易便利化措施,在沿海各口岸開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)。加快出口退稅進(jìn)度。二是調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》及進(jìn)口貼息政策支持范圍,擴(kuò)大優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸覆蓋面,加大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件及國(guó)內(nèi)需求較大的部分消費(fèi)品等進(jìn)口,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化,幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模,加大對(duì)中小微企業(yè)和新興市場(chǎng)開(kāi)拓的支持。四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展出口退稅賬戶托管貸款等業(yè)務(wù),擴(kuò)大外匯儲(chǔ)備委托貸款規(guī)模和覆蓋范圍,穩(wěn)步放寬境內(nèi)企業(yè)人民幣境外債務(wù)融資。五是清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理,未列入清單的一律按亂收費(fèi)查處。對(duì)口岸查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用。六是大力支持外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展,擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。用便利和穩(wěn)定增長(zhǎng)的進(jìn)出口助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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