國(guó)務(wù)院新聞辦公室11月9日舉行吹風(fēng)會(huì)，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在介紹及解讀“十三五”規(guī)劃建議的有關(guān)情況時(shí)表示，財(cái)稅改革是未來(lái)五年改革的重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)，今后要加強(qiáng)中央統(tǒng)籌的事權(quán)，同時(shí)進(jìn)一步理順中央和地方的收入劃分，這樣才有利于調(diào)動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也有利于化解地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

楊偉民表示，財(cái)稅體制改革關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的治理體系和治理能力，中央和地方的關(guān)系以及企業(yè)、政府、居民個(gè)人三者之間的關(guān)系。收入如何分配，這是改革中的重點(diǎn)，也是一個(gè)難題。根據(jù)新的情況，目前財(cái)稅體制改革可能要作一些調(diào)整。

楊偉民進(jìn)一步指出，此前財(cái)稅改革的一個(gè)方向是中央集中的稅收、集中的財(cái)力相對(duì)較多，而地方承擔(dān)的事權(quán)相對(duì)較少，這次進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，適度加強(qiáng)中央的事權(quán)和支出責(zé)任，所以今后要考慮到加強(qiáng)中央統(tǒng)籌的事權(quán)。

此外，楊偉民認(rèn)為，考慮到稅種的屬性，應(yīng)進(jìn)一步理順中央和地方的收入劃分，未來(lái)可能會(huì)改變過(guò)去的分稅制，下一步可能還需要進(jìn)一步研究具體怎么推動(dòng)這些相應(yīng)的改革。