國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定對促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查,著力擴(kuò)大民間投資;部署推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,加快“中國制造”轉(zhuǎn)型升級;確定培育和發(fā)展住房租賃市場的措施,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化滿足群眾住房需求;部署促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展,以改革創(chuàng)新擴(kuò)大有效內(nèi)需。
會議指出,民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。當(dāng)前民間投資增速有所回落,必須采取有力措施,推動相關(guān)政策落地,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,打造公平營商環(huán)境,促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好。會議決定,在各地、各有關(guān)部門對政策落實(shí)開展自查基礎(chǔ)上,國務(wù)院派出督查組,圍繞國務(wù)院2014年出臺的關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的相關(guān)文件落實(shí)情況,選擇部分地區(qū)進(jìn)行督查,同時開展第三方評估。整改存在問題,克服不作為現(xiàn)象,完善鼓勵民間投資政策,尊重和維護(hù)企業(yè)市場主體地位,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力。
會議認(rèn)為,推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合,推進(jìn)中國制造2025,是深化結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展新經(jīng)濟(jì),加快“中國制造”提質(zhì)增效升級的重要舉措。為此,一要支持制造企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵地方依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基地。深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用,匯聚眾智,促進(jìn)協(xié)同研發(fā)和技術(shù)擴(kuò)散。二要發(fā)展個性化定制、服務(wù)型制造等新模式,開展智能生產(chǎn)系統(tǒng)解決方案試點(diǎn)示范。三要推動中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺對接,打造制造、營銷、物流等一體化新生態(tài)。四要放寬新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)市場準(zhǔn)入,加大財(cái)稅、金融、用地等政策扶持,鼓勵電信企業(yè)對“雙創(chuàng)”基地寬帶接入進(jìn)一步提速降費(fèi),支持金融機(jī)構(gòu)利用“雙創(chuàng)”平臺提供一站式系統(tǒng)化金融服務(wù)。提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。
會議指出,實(shí)行購租并舉,發(fā)展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,有利于加快改善居民尤其是新市民住房條件,推動新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。會議確定,一是發(fā)展住房租賃企業(yè),支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)。鼓勵個人依法出租自有住房。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房。二是推進(jìn)公租房貨幣化,政府對保障對象通過市場租房給予補(bǔ)貼。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員,凡符合條件的應(yīng)納入公租房保障范圍。三是完善稅收優(yōu)惠政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大支持,增加租賃住房用地供應(yīng)。四是強(qiáng)化監(jiān)管,推行統(tǒng)一的租房合同示范文本,規(guī)范中介服務(wù),穩(wěn)定租賃關(guān)系,保護(hù)承租人合法權(quán)益。
會議認(rèn)為,發(fā)展通用航空業(yè),有利于完善綜合交通體系,培育新增長點(diǎn),帶動擴(kuò)大就業(yè)和服務(wù)業(yè)升級。為此,一要加快在偏遠(yuǎn)地區(qū)和地面交通不便、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和人口密集、地面交通擁堵嚴(yán)重的城市建設(shè)通用機(jī)場,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)國有林區(qū)等發(fā)展通用航空,滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、工農(nóng)林業(yè)發(fā)展等需要。合理確定通用機(jī)場標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)和個人參與建設(shè)。二要加快通用飛機(jī)、導(dǎo)航通信等核心裝備研發(fā)應(yīng)用,培育具有國際競爭力的通用航空企業(yè)。擴(kuò)大通用航空在資源勘查、環(huán)境監(jiān)測、運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。三要穩(wěn)步擴(kuò)大低空空域開放,簡化通用航空飛行任務(wù)審批備案。強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保飛行和空防安全。
會議還研究了其他事項(xiàng)。