國務(wù)院公布修改海關(guān)稽查條例

為適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展變化，增強(qiáng)海關(guān)執(zhí)法的規(guī)范性，國務(wù)院于2016年6月19日簽署通過修改《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》（以下簡稱《稽查條例》）的決定（國務(wù)院令第670號），自2016年10月1日起正式實(shí)施。新《稽查條例》在原基礎(chǔ)上增加了3條、2款，刪除了2條，修改30余處。此次修訂主要包括明確了海關(guān)稽查范圍及期間、說明了海關(guān)確定稽查重點(diǎn)的依據(jù)、規(guī)范了海關(guān)稽查的程序和處理，并明確了企業(yè)自律管理和引入第三方中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)問題。

中國海關(guān)進(jìn)一步推廣國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管模式

海關(guān)總署于2016年6月1日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推廣實(shí)施國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管模式的公告》（海關(guān)總署公告2016年第36號），決定在現(xiàn)有21個(gè)服務(wù)外包示范城市的基礎(chǔ)上，將該模式推廣到14個(gè)新增省市（地域），其中包括海南省、沈陽市、南通市、鎮(zhèn)江市、寧波市等。上述地區(qū)內(nèi)經(jīng)主管部門認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)并從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的，其進(jìn)口的貨物實(shí)施保稅監(jiān)管，國家不予減免稅的商品除外。

質(zhì)檢總局公告：發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用、促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2016年6月1日發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用、促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的通知》（國質(zhì)檢通〔2016〕272號），提出加強(qiáng)出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)（跨境電子商務(wù)等）發(fā)展、支持汽車平行進(jìn)口、提高貿(mào)易便利化水平、推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫誠信體系建設(shè)、推進(jìn)“一帶一路”合作等一系列具體工作。該公告對促進(jìn)我國外貿(mào)回穩(wěn)向好有諸多利好作用。

中國海關(guān)調(diào)整部分監(jiān)管方式代碼名稱及適用范圍

海關(guān)總署于2016年6月20日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分監(jiān)管方式代碼名稱及適用范圍的公告》（海關(guān)總署公告2016年第37號）。根據(jù)該公告，監(jiān)管方式代碼“3010”由“貨樣廣告品A：有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的單位進(jìn)出口貨樣廣告品”修改為“進(jìn)出口的貨樣廣告品：適用于有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的單位進(jìn)出口貨樣廣告品”，同時(shí)取消監(jiān)管方式代碼“3039”（貨樣廣告品B：無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的單位進(jìn)出口貨樣廣告品）。公告自7月1日起執(zhí)行。

中國海關(guān)公布2016年商品歸類決定（Ⅳ）

海關(guān)總署于2016年6月23日發(fā)布《關(guān)于公布2016年商品歸類決定（Ⅳ）的公告》（海關(guān)總署令2016年第158號），決定將非晶合金帶材（編號Z2016-010）歸入稅則號列7226.9199、薄膜蒸發(fā)器（編號Z2016-011）歸入稅則號列8419.8990，并于7月1日起執(zhí)行。

中國海關(guān)開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)保稅倉儲業(yè)務(wù)

海關(guān)總署于2016年6月23日發(fā)布《關(guān)于開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)保稅倉儲業(yè)務(wù)的通知》（署加發(fā)2016年第119號），企業(yè)可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展汽車平行進(jìn)口保稅倉儲業(yè)務(wù)。平行進(jìn)口汽車須在規(guī)定的保稅倉儲期限內(nèi)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口或辦理復(fù)運(yùn)出境手續(xù)，保稅倉儲期限為3個(gè)月，不得延期。并且，海關(guān)將以車輛識別代碼為基礎(chǔ)對平行進(jìn)口汽車實(shí)行賬冊管理。

中國海關(guān)修改中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)及進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范

海關(guān)總署于2016年6月28日發(fā)布《關(guān)于中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)及進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2016年第39號），自2016年7月1日起，中韓海關(guān)原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)將實(shí)時(shí)交換《協(xié)定》項(xiàng)下貨物原產(chǎn)地?cái)?shù)據(jù)。同時(shí)，該公告明確了《協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制要求。值得注意的是，同一批次項(xiàng)下享受和不享受《協(xié)定》協(xié)定稅率的商品可以在同一份報(bào)關(guān)單中申報(bào)。

地方海關(guān)政策更新

上海出口加工區(qū)將實(shí)施通關(guān)單無紙化

上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、上海海關(guān)于2016年5月30日發(fā)布《關(guān)于出口加工區(qū)實(shí)施通關(guān)單無紙化的公告》（上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、上海海關(guān)公告2016年第5號），復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)通關(guān)單無紙化政策，對上海各出口加工區(qū)涉及《出／入境貨物通關(guān)單》的貨物（進(jìn)口固體廢物除外）實(shí)施進(jìn)出口／境通關(guān)單無紙化工作。公告自2016年7月1日起執(zhí)行。

廣州海關(guān)全面啟用“跨境電子商務(wù)進(jìn)口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)”

廣州海關(guān)于2016年6月3日發(fā)布《關(guān)于全面啟用“跨境電子商務(wù)進(jìn)口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)”的通告》（廣州海關(guān)通告2016年第6號），公告決定于6月30日前完成統(tǒng)一版系統(tǒng)切換工作。切換后，“跨境電子商務(wù)進(jìn)口通關(guān)管理系統(tǒng)”（廣州版）將不再接受清單申報(bào)。在廣州海關(guān)開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)（含網(wǎng)購保稅和直購進(jìn)口）的企業(yè)需按照《跨境電子商務(wù)企業(yè)切換說明》辦理相關(guān)手續(xù)。

南京海關(guān)決定進(jìn)一步擴(kuò)大加工貿(mào)易監(jiān)管一體化改革試點(diǎn)范圍

南京海關(guān)于2016年6月7日發(fā)布《關(guān)于決定進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的公告》（南京海關(guān)公告2016年第4號），公告決定將加工貿(mào)易監(jiān)管一體化改革試點(diǎn)企業(yè)范圍增至鎮(zhèn)江、鹽城地區(qū)開展加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)、加工貿(mào)易手冊業(yè)務(wù)的加工貿(mào)易企業(yè)。位于鎮(zhèn)江及鹽城的加貿(mào)企業(yè)需密切關(guān)注政策變化。

天津海關(guān)對海運(yùn)出口貨物實(shí)施新艙單系統(tǒng)管理

天津海關(guān)于2016年6月22日發(fā)布《對天津海關(guān)海運(yùn)出口貨物實(shí)施新艙單系統(tǒng)管理的公告》（天津海關(guān)公告2016年第3號），決定自2016年6月23日零時(shí)起對天津海關(guān)海運(yùn)出口貨物實(shí)施新艙單系統(tǒng)管理，同時(shí)對天津海關(guān)海運(yùn)出口貨物啟用艙單放行信息。