6月14日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告》(以下簡稱《公告》),明確了5條簡并和優(yōu)化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的措施,提高辦稅便利化程度。
國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為把規(guī)范行政審批行為工作引向深入,國務(wù)院明確要求“以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化”。“為進(jìn)一步深化稅務(wù)行政審批制度改革,推進(jìn)稅務(wù)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),有必要對稅務(wù)總局保留的7項稅務(wù)行政許可事項辦理程序進(jìn)一步簡并和優(yōu)化。”該負(fù)責(zé)人說。
該負(fù)責(zé)人介紹,《公告》提出的5條簡并和優(yōu)化稅務(wù)行政許可事項辦理程序措施包括:
一是簡化受理文書。為進(jìn)一步簡化稅務(wù)行政許可文書,提高稅務(wù)行政許可事項辦理效率,《公告》對能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項的受理文書進(jìn)行了簡化,并授權(quán)省稅務(wù)局確定即辦事項范圍。此外,《公告》還規(guī)定了網(wǎng)上受理申請的確認(rèn)方式。
二是提供代辦轉(zhuǎn)報服務(wù)。部分稅務(wù)行政許可事項由納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的上級稅務(wù)機(jī)關(guān)實施,納稅人按規(guī)定向行政許可實施機(jī)關(guān)直接提交申請材料,往往存在交通不便等情況。為進(jìn)一步方便納稅人,《公告》增加了由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報申請材料的途徑,并對代辦轉(zhuǎn)報的適用情形、時限、方式等進(jìn)行了規(guī)定。
三是簡化申請材料。隨著“多證合一”改革的推進(jìn),對于稅務(wù)機(jī)關(guān)已掌握或者可以通過政府信息共享獲取的相關(guān)證照、批準(zhǔn)文書等信息,不需要納稅人重復(fù)提供。因此,《公告》對上述證照、批準(zhǔn)文書進(jìn)行了簡化。此外,《公告》明確對7項稅務(wù)行政許可事項申請時需要提交的“經(jīng)辦人身份證件”“代理人身份證件”2項材料,由提交紙質(zhì)材料調(diào)整為查驗材料,不再要求申請人提交紙質(zhì)復(fù)印件。
四是實現(xiàn)咨詢服務(wù)可預(yù)約。關(guān)于稅務(wù)行政許可有關(guān)問題咨詢,現(xiàn)有的現(xiàn)場咨詢、電話咨詢等方式不同程度受到時間地點的限制。因此,《公告》在現(xiàn)有咨詢服務(wù)方式基礎(chǔ)上增加了預(yù)約服務(wù)方式,并規(guī)定通過官方網(wǎng)站、電子郵箱或移動辦稅平臺等預(yù)約服務(wù)渠道,實現(xiàn)稅務(wù)行政許可事項相關(guān)問題咨詢24小時可預(yù)約。
五是完善文書送達(dá)方式。為方便路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅人,根據(jù)稅收征管法及其實施細(xì)則有關(guān)文書送達(dá)的規(guī)定,《公告》明確了委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等送達(dá)方式,并對上述送達(dá)方式適用情形、送達(dá)時限等進(jìn)行了規(guī)定。