從官方權(quán)威人士處獲悉,今年官方將加快房地產(chǎn)稅立法進程,將稅改方案遞交國務院,并爭取提交全國人大審議,但未提房產(chǎn)稅試點擴圍。
該官方人士介紹,今年的房產(chǎn)稅方面的工作計劃是,加快房地產(chǎn)稅立法,做好頂層設(shè)計,合理稅率、稅制,還會完善征管制度,健全評估機制,推進信息共享和部門配合機制的建設(shè)。但上述權(quán)威人士并未提及房產(chǎn)稅試點擴圍。
大智慧通訊社了解到,官方對今年加快房地產(chǎn)稅立法有共識,認為房地產(chǎn)稅是真正的房地產(chǎn)調(diào)控長效機制。上述權(quán)威人士表示,房地產(chǎn)稅今年計劃將方案提交至國務院,立法草案爭取提交全國人大審議。
對房地產(chǎn)稅的設(shè)計方案,上述人士也表示,房地產(chǎn)稅會對地方充分授權(quán),減少建設(shè)和交易環(huán)節(jié)的稅,增加保有環(huán)節(jié)稅,短時間內(nèi)此方案可能會導致地方稅收收入減少。
中國社科院財貿(mào)所副研究員張德勇解釋,房地產(chǎn)稅設(shè)計對地方充分授權(quán)意味著讓渡部分稅權(quán)給地方,讓地方根據(jù)當?shù)厍闆r調(diào)整稅率。
業(yè)內(nèi)人士預計,房地產(chǎn)稅立法必然會簡化合并已有稅種。比如,中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院預計,房地產(chǎn)稅具體設(shè)計將取代現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、土地增值稅等稅種以及房地產(chǎn)開發(fā)購買環(huán)節(jié)稅種和收費。
國務院發(fā)展研究中心研究員倪紅日表示,目前較為明確的說法是,房地產(chǎn)稅立法合并稅種會涉及城鎮(zhèn)土地使用稅。
此外,社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院也指出,對個人自用住房開征房地產(chǎn)稅需要稅負承擔環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,否則僅增加持有環(huán)節(jié)稅負將加大購房自住者負擔。