大企業(yè)內控系統(tǒng) 為納稅評估幫大忙
最近,福建省泉州市國稅局大企業(yè)局利用某大型集團公司內部的紐帶型企業(yè)資源計劃(ERP)內控系統(tǒng)信息資源對其子公司開展納稅評估,收到了令人意想不到的效果,共查補入庫企業(yè)所得稅及加收滯納金195.27萬元。
據(jù)介紹,該局在對泉州市某燃氣有限公司例行納稅評估時,發(fā)現(xiàn)其母公司某集團股份有限公司對該公司的控股比例高達60%,并在國內設有100多家全資、控股公司和分支機構,是目前國內覆蓋用戶規(guī)模最大的清潔能源分銷企業(yè)之一。該集團股份有限公司財務核算比較健全,設有獨立的內控管理部門,定期開展風險識別、評估和應對,所設計的內部控制制度基本能夠防止或發(fā)現(xiàn)并糾正重大風險,并得到有效執(zhí)行。集團公司通過內部的紐帶型ERP系統(tǒng)可對全國各下屬公司和部門進行有效管理,實現(xiàn)工作流的全程監(jiān)控。其下屬的泉州市某燃氣有限公司也使用集團公司統(tǒng)一的各項管理制度。
針對這一情況,泉州市國稅局大企業(yè)局改變了傳統(tǒng)的稅負指標評估模式,從該集團股份有限公司的內部控制制度入手,掌握其采購、銷售、固定資產(chǎn)、工程項目和財務核算管理制度等信息,并將各類管理制度分解到評估團隊內的各成員。評估人員發(fā)現(xiàn),該母公司的《財務核算工作指引》中明確規(guī)定:“公司由于燃氣工程項目存在業(yè)務量大、規(guī)模小等特點,借款利息費用資本化的金額確認比較復雜,公司賬上對借款利息費用暫不進行資本化。由于特殊原因需要對賬面利息費用資本化的,應事先將資本化金額計算方法報總部同意。”針對這一差異情況,評估人員多次與泉州市某燃氣有限公司管理層以及其母公司溝通。在大量的事實面前,企業(yè)同意對開業(yè)至今未予資本化的財務費用作納稅調整。
該局有關人士表示,隨著大企業(yè)經(jīng)營管理的國際化、規(guī)范化,目前我國越來越多的大企業(yè)都建立了風險內控制度。稅務機關應重視對企業(yè)自身內控系統(tǒng)涉稅信息的深度挖掘、分析和應用。