案例剖析:小額對(duì)外支付 “化整為零”避稅
日前,湖北省襄陽(yáng)市高新區(qū)國(guó)稅局查處該市首例“化整為零”對(duì)外支付避稅案。該局督促該市某公司代扣代繳非居民企業(yè)稅收17.09萬(wàn)元,其中增值稅9.32萬(wàn)元、企業(yè)所得稅7.77萬(wàn)元,目前已追繳入庫(kù)稅款3.12萬(wàn)元。
今年1月,襄陽(yáng)市國(guó)稅局從第三方信息得知,某公司2013年10月23日和11月28日,以每筆2.5萬(wàn)美元兩次向香港某公司支付5萬(wàn)美元。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人向境外單筆支付等值5萬(wàn)美元以上的外匯資金,除特殊情形外,均應(yīng)向所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)備案??劾U義務(wù)人在每次向非居民企業(yè)支付所得時(shí),應(yīng)從支付的款項(xiàng)中扣繳稅款。
稅務(wù)人員通過(guò)稅收征管信息系統(tǒng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn),某公司并未到稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)這兩筆業(yè)務(wù)進(jìn)行備案和扣繳稅款。這兩筆業(yè)務(wù)是否為應(yīng)稅項(xiàng)目?是同一項(xiàng)目還是兩個(gè)項(xiàng)目?是否存在通過(guò)連續(xù)小額對(duì)外支付避稅嫌疑?為解開(kāi)一連串的疑問(wèn),襄陽(yáng)市國(guó)稅局將疑點(diǎn)信息傳遞給高新區(qū)國(guó)稅局調(diào)查。
調(diào)查人員審查了企業(yè)合同,核實(shí)了企業(yè)對(duì)外支付的憑證、具體數(shù)額和支付時(shí)間。通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、技術(shù)、翻譯接待等相關(guān)人員調(diào)查,詳細(xì)了解了外籍人員出入境的時(shí)間,境內(nèi)的交通、住宿費(fèi)用和到達(dá)企業(yè)履行合同工作情況。最終確認(rèn),這是一起典型的非居民企業(yè)稅收籌劃惡意避稅案件。
該公司與香港某公司簽訂了一份總金額為27萬(wàn)美元的技術(shù)勞務(wù)合同,合同藍(lán)本由外方提供。合同約定將27萬(wàn)美元“化整為零”分12次支付,每次支付金額不超過(guò)3萬(wàn)美元,對(duì)涉及外方在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生勞務(wù)后的稅收責(zé)任和義務(wù)只字未提。經(jīng)過(guò)稅務(wù)人員的政策宣傳,該公司認(rèn)識(shí)到作為境內(nèi)代扣代繳方的權(quán)利和義務(wù),按規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳了稅款。
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