電子發(fā)票：奠定信息管稅技術(shù)基礎(chǔ)

目前，我國電子發(fā)票試點(diǎn)工作正有序進(jìn)行，我國已有8個(gè)城市開始試點(diǎn)應(yīng)用電子發(fā)票。根據(jù)納稅人的電子發(fā)票開票數(shù)據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對企業(yè)的發(fā)票使用和經(jīng)營情況進(jìn)行全面監(jiān)控。

電子發(fā)票試點(diǎn)忙

2012年11月，深圳、重慶、南京、杭州和青島五個(gè)城市依托電子商務(wù)示范城市建設(shè)工作開始試點(diǎn)應(yīng)用電子發(fā)票，北京、上海和成都在政府支持下同步啟動(dòng)電子發(fā)票試點(diǎn)。目前，南京、杭州、青島等試點(diǎn)單位已陸續(xù)完成電子發(fā)票應(yīng)用平臺建設(shè)，完成了包括電子發(fā)票身份認(rèn)證安全系統(tǒng)、企業(yè)開票管理系統(tǒng)，以及電子發(fā)票數(shù)據(jù)管理等子系統(tǒng)的建設(shè)工作。

同時(shí)，為確保電子發(fā)票試點(diǎn)工作有序進(jìn)行，試點(diǎn)單位已按照電子發(fā)票試點(diǎn)實(shí)施方案的要求，初步完成了各試點(diǎn)地區(qū)電子發(fā)票暫行管理辦法等相關(guān)管理制度的制定工作。按照試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案要求，各試點(diǎn)單位于2013年6月起陸續(xù)順利開出了電子發(fā)票。

發(fā)票管理降成本

電子發(fā)票以電子數(shù)據(jù)為主要管理對象，電子商務(wù)企業(yè)無需再領(lǐng)用紙質(zhì)發(fā)票，可直接使用電子數(shù)據(jù)作為核算依據(jù)。

江蘇省地稅局征管科技處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電子發(fā)票的主體是電子信息數(shù)據(jù)。電子發(fā)票在使用時(shí)不需要經(jīng)過傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的印制環(huán)節(jié)，其申請、領(lǐng)用、開具、流轉(zhuǎn)和查驗(yàn)等環(huán)節(jié)都可通過發(fā)票管理系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。由于實(shí)現(xiàn)了發(fā)票信息的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化管理和使用流通的無紙化，稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票管理成本得以大幅節(jié)省。

杭州市國稅局征管科技處副處長來崢表示，電子發(fā)票的開戶登記、在線生成、發(fā)票開具、數(shù)據(jù)傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)可以通過互聯(lián)網(wǎng)瞬間完成，納稅人不再需要往返稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取紙質(zhì)發(fā)票，無需到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行發(fā)票驗(yàn)舊繳銷，不僅方便了納稅人，而且也可以把稅務(wù)機(jī)關(guān)從繁重的發(fā)票發(fā)售、驗(yàn)舊等事務(wù)性工作中解放出來。

“與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票管理流程相比，電子發(fā)票處理流程能減少50%～80%的成本。據(jù)估算，網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票推行后，由于涉稅事項(xiàng)減少，重慶市納稅人辦稅時(shí)的工作量因此減少了219萬次。如果按照每次辦理涉稅事項(xiàng)需要0.5個(gè)工作日，重慶市人均工資3783元計(jì)算，全市納稅人因此節(jié)省的辦稅人工成本將達(dá)1.8億元。”重慶市地稅局征管和科技發(fā)展處處長顏炯說。

發(fā)票應(yīng)用無紙化

企業(yè)開具和使用傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票，無法實(shí)現(xiàn)發(fā)票開具、接收、驗(yàn)證以及歸檔環(huán)節(jié)的全程電子化，需要耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力從事紙質(zhì)發(fā)票的開具、接收和歸檔工作。使用電子發(fā)票企業(yè)不再領(lǐng)用、運(yùn)輸和打印發(fā)票，不僅降低了使用成本，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗。

杭州祐康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人包曉瑾表示，以前發(fā)票購新驗(yàn)舊需要幾個(gè)人幫忙搬運(yùn)發(fā)票，應(yīng)用電子發(fā)票后這個(gè)情景再也沒有了。

“軟件系統(tǒng)根據(jù)訂單可直接生成電子發(fā)票，不再像以前那樣，要進(jìn)入相關(guān)軟件系統(tǒng)手工輸入信息才能開具發(fā)票，會(huì)計(jì)人員因此節(jié)省了大量開票時(shí)間。此外，由于電子發(fā)票無紙化的特性，其保管和查詢也變得十分方便。以前，會(huì)計(jì)人員丟失發(fā)票，要在報(bào)紙上刊登作廢聲明。應(yīng)用電子發(fā)票后，信息儲存在服務(wù)器上，企業(yè)和消費(fèi)者隨時(shí)可以取用查詢，再也不用擔(dān)心保存和遺失問題。”包曉瑾說。

重慶豬八戒網(wǎng)絡(luò)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)上官凌霞對記者說：“通過我們電子商務(wù)平臺提供服務(wù)的‘威客’（提供服務(wù)方）多是個(gè)人用戶。電子發(fā)票應(yīng)用前，公司財(cái)務(wù)人員須到稅務(wù)局統(tǒng)一代開發(fā)票并郵寄給‘買家’，平均每天的開票量有近200份，工作量大，郵寄成本高?，F(xiàn)在，我們電商平臺成交業(yè)務(wù)后，后臺會(huì)直接生成電子發(fā)票，既減輕了工作負(fù)擔(dān)，又節(jié)約了人力物力。”

網(wǎng)查掃描皆可驗(yàn)證

電子發(fā)票實(shí)現(xiàn)了面向消費(fèi)者的發(fā)票信息實(shí)時(shí)查詢和在線管理。消費(fèi)者登錄試點(diǎn)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站或經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)授權(quán)的第三方網(wǎng)站輸入發(fā)票代碼等信息，即可查驗(yàn)發(fā)票，還可在上述網(wǎng)站免費(fèi)下載手機(jī)客戶端，用手機(jī)掃描票面二維碼查詢驗(yàn)證發(fā)票。

日前，杭州市民閻小姐在網(wǎng)上購買了1公斤水仙芒和兩只緬甸金瓜，消費(fèi)額為69.7元。抱著試試看的想法，她在網(wǎng)頁上點(diǎn)選了電子發(fā)票作為購物憑證。很快，一張電子發(fā)票很快就出現(xiàn)在了她面前的屏幕上。“沒想到電子發(fā)票生成得這么快。”閻小姐說。

閻小姐介紹說，以前她網(wǎng)上購物后開了發(fā)票常會(huì)隨手亂放，等產(chǎn)品需要維修或退貨時(shí)，經(jīng)常會(huì)找不到?，F(xiàn)在有了電子發(fā)票就不用擔(dān)心了。電子發(fā)票易保存、低能耗，查詢起來也方便，登錄購物網(wǎng)站輸入手機(jī)號，就會(huì)查到當(dāng)時(shí)的購買信息，并很快查詢到自己的電子發(fā)票。（張雪濤 贠相忠 周建華 徐于平 朱彥 張照舒 婁開竣 陳顯信 徐云翔）