國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《稅收票證管理實(shí)施辦法》的公告
國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局公告2018年第8號(hào)
為了貫徹落實(shí)《稅收票證管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第28號(hào)),完善和規(guī)范稅收票證管理工作,國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局制定了《國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局稅收票證管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局
2018年6月15日
國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局稅收票證管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范稅收票證管理工作,保證國(guó)家稅收收入的安全完整,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,適應(yīng)稅收信息化發(fā)展需要,根據(jù)《稅收票證管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第28號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),結(jié)合廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)稅收票證管理實(shí)際制定本辦法。
第二條 廣西壯族自治區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員、納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人和稅收票證印制企業(yè)在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)印制、使用、管理稅收票證,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱稅收票證,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人依照法律法規(guī),代征代售人按照委托協(xié)議,征收稅款、基金、費(fèi)、滯納金、罰沒(méi)款等各項(xiàng)收入(以下統(tǒng)稱稅款)的過(guò)程中,開(kāi)具的收款、退款和繳庫(kù)憑證。稅收票證是納稅人實(shí)際繳納稅款或者收取退還稅款的法定證明。
稅收票證包括紙質(zhì)形式和數(shù)據(jù)電文形式。數(shù)據(jù)電文稅收票證是指通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)辦理稅款的征收繳庫(kù)、退庫(kù)時(shí),向銀行、國(guó)庫(kù)發(fā)送的電子繳款、退款信息。
第四條 國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局)將根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的要求,積極推廣以橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)為依托的數(shù)據(jù)電文稅收票證的使用工作。
第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、代征代售人征收稅款時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具稅收票證。通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)完成稅款的繳納或者退還后,納稅人需要紙質(zhì)稅收票證的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具。
扣繳義務(wù)人代扣代收稅款時(shí),納稅人要求扣繳義務(wù)人開(kāi)具稅收票證的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)具。
第六條 稅收票證的基本要素包括:稅收票證號(hào)碼、征收單位名稱、開(kāi)具日期、納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、稅種(費(fèi)、基金、罰沒(méi)款)、金額、所屬時(shí)期等。
第七條 紙質(zhì)稅收票證的基本聯(lián)次包括收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)、報(bào)查聯(lián)。收據(jù)聯(lián)交納稅人作完稅憑證;存根聯(lián)由稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人留存;報(bào)查聯(lián)由稅務(wù)機(jī)關(guān)做會(huì)計(jì)憑證或備查。
廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局可根據(jù)稅收票證管理情況,確定除收據(jù)聯(lián)以外的稅收票證啟用聯(lián)次。新啟用聯(lián)次由廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局另行公告發(fā)布。
第八條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)劃核算部門主管稅收票證管理工作。
廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局及各設(shè)區(qū)的市、縣(區(qū)、市)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)劃核算部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置稅收票證管理崗位并配備專職稅收票證管理人員;直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開(kāi)具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開(kāi)稅收票證的納稅人發(fā)放稅收票證并辦理結(jié)報(bào)繳銷等工作的征收分局、稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳等機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱基層稅務(wù)機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)設(shè)置稅收票證管理崗位,由稅收會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)稅收票證管理工作。稅收票證管理崗位和稅收票證開(kāi)具崗位(含印花稅票銷售崗)應(yīng)當(dāng)分設(shè),不得一人多崗。
扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開(kāi)稅收票證的納稅人應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)稅收票證管理工作。
第九條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依照《辦法》做好行政區(qū)域內(nèi)的稅收票證管理工作,其職責(zé)包括:
。ㄒ唬⿵V西壯族自治區(qū)稅務(wù)局稅收票證管理職責(zé):
1.根據(jù)《辦法》,制定廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)稅收票證管理實(shí)施辦法及有關(guān)規(guī)定,并監(jiān)督其貫徹實(shí)施;
2.負(fù)責(zé)本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的各種稅收票證的用量計(jì)劃編制、設(shè)計(jì)、印制、領(lǐng)發(fā)、保管、盤點(diǎn)工作;
3.負(fù)責(zé)本級(jí)和廣西壯族自治區(qū)稅收票證的核算及報(bào)表的編報(bào)工作;
4.組織廣西壯族自治區(qū)稅收票證檢查工作;
5.組織廣西壯族自治區(qū)稅收票證管理工作經(jīng)驗(yàn)的交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
6.負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)稅收票證停用、交回、損失核銷、銷毀等工作;
7.負(fù)責(zé)廣西壯族自治區(qū)稅收票證信息化工作的組織、指導(dǎo)和推廣。
(二)設(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證管理職責(zé):
1.貫徹實(shí)施《辦法》、本實(shí)施辦法及相關(guān)規(guī)定;
2.負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)稅收票證的用量計(jì)劃編制、領(lǐng)發(fā)、保管、開(kāi)具、作廢、結(jié)報(bào)繳銷、停用、交回、損失核銷、移交、審核、檢查、銷毀、盤點(diǎn)等工作;
3.指導(dǎo)和監(jiān)督本級(jí)及本地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開(kāi)稅收票證的納稅人稅收票證管理工作;
4.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)稅收票證的核算及報(bào)表的編報(bào)工作;
5.組織本地區(qū)稅收票證檢查工作;
6.組織本地區(qū)稅收票證管理工作經(jīng)驗(yàn)的交流和業(yè)務(wù)培
訓(xùn);
7.負(fù)責(zé)本級(jí)及本地區(qū)稅收票證信息化工作的組織、指導(dǎo)和具體實(shí)施。
。ㄈ┛h(區(qū)、市)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證管理職責(zé):
1.貫徹實(shí)施《辦法》、本實(shí)施辦法及相關(guān)規(guī)定;
2.負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)稅收票證的用量計(jì)劃編制、領(lǐng)發(fā)、保管、開(kāi)具、作廢、結(jié)報(bào)繳銷、停用、交回、損失核銷、移交、審核、檢查、銷毀、盤點(diǎn)等工作;
3.指導(dǎo)和監(jiān)督本級(jí)及本地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開(kāi)稅收票證的納稅人稅收票證管理工作;
4.負(fù)責(zé)本級(jí)及本地區(qū)稅收票證的核算及報(bào)表的編報(bào)工作;
5.組織本地區(qū)稅收票證檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
設(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān)的車輛購(gòu)置稅征收管理分局參照縣(區(qū)、市)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證管理職責(zé)執(zhí)行。
。ㄋ模┦褂枚愂掌弊C的稅務(wù)機(jī)關(guān)(部門)票證管理人員的主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)本單位(部門)稅收票證的領(lǐng)發(fā)和保管工作,確保稅收票證及時(shí)供應(yīng)和安全存放;
2.指導(dǎo)和監(jiān)督稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和委托代征單位(人)正確填用票證和及時(shí)結(jié)報(bào)繳銷稅收票款;
3.對(duì)稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征單位(人)結(jié)報(bào)繳銷的票證進(jìn)行嚴(yán)格審核;
4.負(fù)責(zé)本單位(部門)稅收票證的盤點(diǎn)和繳銷工作;
5.負(fù)責(zé)本單位(部門)稅收票證的核算及稅收票證報(bào)表的編報(bào)。
第十條 扣繳義務(wù)人和代征代售人在代扣代繳、代收代繳、代征稅款過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好稅收票證的管理工作。其職責(zé)包括:
(一)妥善保管從稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取的稅收票證,并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求建立、報(bào)送和保管稅收票證賬簿及有關(guān)資料;
。ǘ榧{稅人開(kāi)具并交付稅收票證;
。ㄈ┌磿r(shí)解繳稅款、結(jié)報(bào)繳銷稅收票證;
。ㄋ模┢渌愂掌弊C管理工作。
第二章 種類和適用范圍
第十一條 稅收票證包括稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明、出口貨物勞務(wù)專用稅收票證、印花稅專用稅收票證、當(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù)、稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)、車輛購(gòu)置稅完稅證明以及國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證。
第十二條 稅收繳款書是納稅人據(jù)以繳納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人以及代征代售人據(jù)以征收、匯總稅款的稅收票證。具體包括:
(一)《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》。由納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人向銀行傳遞,通過(guò)銀行劃繳稅款(出口貨物勞務(wù)增值稅、消費(fèi)稅除外)到國(guó)庫(kù)時(shí)使用的紙質(zhì)稅收票證。其適用范圍是:
1.納稅人自行填開(kāi)或稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具,納稅人據(jù)以在銀行柜面辦理繳稅(轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金),由銀行將稅款繳入國(guó)庫(kù);
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)收取現(xiàn)金稅款、扣繳義務(wù)人扣繳稅款、代征代售人代征稅款后開(kāi)具,據(jù)以在銀行柜面辦理稅款匯總繳入國(guó)庫(kù);
3.稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具,據(jù)以辦理“待繳庫(kù)稅款”賬戶款項(xiàng)繳入國(guó)庫(kù)。
。ǘ抖愂绽U款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》。納稅人以現(xiàn)金、刷卡(未通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng))方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款時(shí),由稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證。代征人代征稅款時(shí),也應(yīng)開(kāi)具本繳款書并交付納稅人!抖愂绽U款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》分固定面額和非固定面額兩種。固定面額的《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》,專門用于臨時(shí)性、流動(dòng)性零散稅收的征收管理,不得用于征收固定納稅戶的稅款,也不得發(fā)放給扣繳義務(wù)人使用。其票面金額根據(jù)實(shí)際需要印制,但是單種面額不得超過(guò)一百元。為方便征收管理,非固定面額的《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》分限額和非限額兩種,限額的印有大寫金額格式,其限額為千元。
廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局根據(jù)管理工作實(shí)際,啟用四聯(lián)式《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》(在《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》基礎(chǔ)上增設(shè)存檔(備案)聯(lián),用于稅務(wù)機(jī)關(guān)留存作征管檔案資料或是房產(chǎn)、國(guó)土等部門備案使用),專用于納稅人以現(xiàn)金、刷卡方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納車輛購(gòu)置稅、契稅時(shí),由稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證。
(三)《稅收繳款書(代扣代收專用)》?劾U義務(wù)人依法履行稅款代扣代繳、代收代繳義務(wù)時(shí)開(kāi)具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證?劾U義務(wù)人代扣代收稅款后,已經(jīng)向納稅人開(kāi)具了稅法規(guī)定或國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)可的記載完稅情況的其他憑證的,可不再開(kāi)具本繳款書。稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的代征人代征稅款時(shí)不得使用《稅收繳款書(代扣代收專用)》。
。ㄋ模抖愂针娮永U款書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)將納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人的電子繳款信息通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)發(fā)送給銀行,銀行據(jù)以劃繳稅款到國(guó)庫(kù)時(shí),由稅收征管系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)電文形式的稅收票證。
第十三條 稅收收入退還書是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法為納稅人從國(guó)庫(kù)辦理退稅時(shí)使用的稅收票證。具體包括:
。ㄒ唬抖愂帐杖胪诉書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)向國(guó)庫(kù)傳遞,依法為納稅人從國(guó)庫(kù)辦理退稅時(shí)使用的紙質(zhì)稅收票證。
。ǘ抖愂帐杖腚娮油诉書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)依法為納稅人從國(guó)庫(kù)辦理退稅時(shí),由稅收征管系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)電文形式的稅收票證。
稅收收入退還書應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)開(kāi)具并向國(guó)庫(kù)傳遞或發(fā)送。
第十四條 印花稅專用稅收票證是稅務(wù)機(jī)關(guān)或印花稅票代售人在征收印花稅時(shí)向納稅人交付、開(kāi)具的紙質(zhì)稅收票證。具體包括:
。ㄒ唬┯』ǘ惼。印有固定金額,專門用于征收印花稅的有價(jià)證券。納稅人繳納印花稅,可以購(gòu)買印花稅票貼花繳納,也可以開(kāi)具稅收繳款書繳納。采用開(kāi)具稅收繳款書繳納的,應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)稅收繳款書或稅收完稅證明粘貼在應(yīng)稅憑證上,或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)在應(yīng)稅憑證上加蓋印花稅收訖專用章。
。ǘ队』ǘ惼变N售憑證》。稅務(wù)機(jī)關(guān)和印花稅票代售人銷售印花稅票時(shí)一并開(kāi)具的專供購(gòu)買方報(bào)銷的紙質(zhì)憑證。
稅務(wù)機(jī)關(guān)、代售人銷售印花稅票應(yīng)當(dāng)同時(shí)開(kāi)具《印花稅票銷售憑證》。
第十五條 稅收完稅證明是稅務(wù)機(jī)關(guān)為證明納稅人已經(jīng)繳納稅款或者已經(jīng)退還納稅人稅款而開(kāi)具的紙質(zhì)稅收票證。其適用范圍是:
(一)納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃繳稅款到國(guó)庫(kù)(經(jīng)收處)后或收到從國(guó)庫(kù)退還的稅款后,當(dāng)場(chǎng)或事后需要取得稅收票證的;
(二)扣繳義務(wù)人代扣代收稅款后,已經(jīng)向納稅人開(kāi)具稅法規(guī)定或國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)可的記載完稅情況的其他憑證,納稅人需要換開(kāi)正式完稅憑證的;
(三)納稅人遺失已完稅的各種稅收票證(《出口貨物完稅分割單》、印花稅票和《印花稅票銷售憑證》除外),需要重新開(kāi)具的;
(四)對(duì)納稅人特定期間完稅情況出具證明的;
。ㄎ澹﹪(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要為納稅人開(kāi)具完稅憑證情形。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保納稅人繳、退稅信息全面、準(zhǔn)確、完整的條件下,可以開(kāi)展前款第四項(xiàng)規(guī)定的稅收完稅證明開(kāi)具工作。
第十六條 出口貨物勞務(wù)專用稅收票證是由稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具,專門用于納稅人繳納出口貨物勞務(wù)增值稅、消費(fèi)稅或者證明該納稅人再銷售給其他出口企業(yè)的貨物已繳納增值稅、消費(fèi)稅的紙質(zhì)稅收票證。具體包括:
。ㄒ唬抖愂绽U款書(出口貨物勞務(wù)專用)》。由稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具,專門用于納稅人繳納出口貨物勞務(wù)增值稅、消費(fèi)稅時(shí)使用的紙質(zhì)稅收票證。納稅人以銀行經(jīng)收方式,稅務(wù)收現(xiàn)方式,或者通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)繳納出口貨物勞務(wù)增值稅、消費(fèi)稅時(shí),均使用本繳款書。納稅人繳納隨出口貨物勞務(wù)增值稅、消費(fèi)稅附征的其他稅款時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)繳款方式,使用其他種類的繳款書,不得使用本繳款書。
。ǘ冻隹谪浳锿甓惙指顔巍。已經(jīng)繳納出口貨物增值稅、消費(fèi)稅的納稅人將購(gòu)進(jìn)貨物再銷售給其他出口企業(yè)時(shí),為證明所售貨物完稅情況,便于其他出口企業(yè)辦理出口退稅,到稅務(wù)機(jī)關(guān)換開(kāi)的紙質(zhì)稅收票證。
第十七條 列入稅收票證管理的其他憑證。
。ㄒ唬┊(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù) .按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》當(dāng)場(chǎng)收繳罰款時(shí)使用的財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
。ǘ┒悇(wù)代保管資金專用收據(jù)。 稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)規(guī)定,為履行征管職責(zé),向納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人或者其它當(dāng)事人收取的款項(xiàng)時(shí)使用的專用憑證。
。ㄈ﹪(guó)家稅務(wù)總局、廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局規(guī)定的其他稅收憑證。
第十八條 稅收票證專用章戳是指稅務(wù)機(jī)關(guān)印制稅收票證和征、退稅款時(shí)使用的各種專用章戳,具體包括:
。ㄒ唬┒愂掌弊C監(jiān)制章。套印在稅收票證上,用以表明稅收票證制定單位和稅收票證印制合法性的一種章戳。
(二)征稅專用章。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅款征收業(yè)務(wù),開(kāi)具稅收繳款書、稅收完稅證明等征收憑證時(shí)使用的征收業(yè)務(wù)專用公章。
。ㄈ┩藥(kù)專用章。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅款退庫(kù)業(yè)務(wù),開(kāi)具《稅收收入退還書》等退庫(kù)憑證時(shí)使用的,在國(guó)庫(kù)預(yù)留印鑒的退庫(kù)業(yè)務(wù)專用公章。
(四)稅務(wù)代保管資金專用章。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)代保管資金收取、支付和管理業(yè)務(wù)時(shí)使用,并在稅務(wù)機(jī)關(guān)代保管資金賬戶開(kāi)戶銀行預(yù)留印鑒的稅務(wù)代保管資金業(yè)務(wù)專用公章。
(五)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證專用章戳。
第十九條 《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》《稅收繳款書(代扣代收專用)》《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》《出口貨物完稅分割單》、印花稅票、當(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù)、稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)和稅收完稅證明應(yīng)當(dāng)視同現(xiàn)金進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第二十條 稅收票證應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的適用范圍填開(kāi),不得混用。
第三章 設(shè)計(jì)和印制
第二十一條 稅收票證實(shí)行分級(jí)印制管理。
按照《辦法》規(guī)定,《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》《出口貨物完稅分割單》、印花稅票以及其他需要全國(guó)統(tǒng)一印制的稅收票證由國(guó)家稅務(wù)總局確定的企業(yè)印制;其他稅收票證,按照國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的式樣和要求,由廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局確定的企業(yè)集中統(tǒng)一印制。
禁止私自印制、倒賣、變?cè)、偽造稅收票證。
第二十二條 印制稅收票證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┤〉糜∷⒔(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制稅收票證的需要;
。ㄈ┯薪∪呢(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度;
。ㄋ模┯邪踩⒘己玫谋9軋(chǎng)地和設(shè)施;
印制稅收票證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的式樣、數(shù)量等要求印制稅收票證,建立稅收票證印制管理制度。
稅收票證印制合同終止后,稅收票證的印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料交還委托印制的稅務(wù)機(jī)關(guān),不得保留或提供給其他單位及個(gè)人。
第二十三條 稅收票證應(yīng)當(dāng)套印稅收票證監(jiān)制章。
由廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一印制的各種稅收票證,都必須在各種票證的規(guī)定聯(lián)次的臺(tái)頭中央套印“國(guó)家稅務(wù)總局稅收票證監(jiān)制章”。
第二十四條 征稅專用章、退庫(kù)專用章、稅務(wù)代保管資金專用章由各縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的式樣和要求刻制,并報(bào)各設(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān)(核算部門)留底歸檔備查。
第二十五條 對(duì)于廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)印制的稅收票證,由廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局對(duì)印制完成的稅收票證質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)無(wú)誤的,辦理稅收票證的印制入庫(kù)手續(xù);查驗(yàn)不合格的,對(duì)不合格稅收票證監(jiān)督銷毀。
第四章 使 用
第二十六條 紙質(zhì)稅收票證領(lǐng)發(fā)。為了加強(qiáng)票證印制和領(lǐng)用的計(jì)劃性,確保票證領(lǐng)發(fā)安全,防止票證領(lǐng)發(fā)數(shù)量、號(hào)碼發(fā)生差錯(cuò)和票證浪費(fèi),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按照下列要求發(fā)放、領(lǐng)取紙質(zhì)稅收票證:
(一)定期編報(bào)稅收票證領(lǐng)用計(jì)劃。各縣(區(qū)、市)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)稅收票證使用情況,按年于每年8月底前編制下一年度稅收票證領(lǐng)用計(jì)劃報(bào)設(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān);設(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān)于每年8月底前將匯總后的計(jì)劃上報(bào)廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局。各市、縣(區(qū)、市)稅務(wù)機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確測(cè)算本地區(qū)的稅收票證實(shí)際使用量,保證計(jì)劃編制的準(zhǔn)確性。廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃及票證使用情況安排印制和發(fā)放。
廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局印制的稅收票證由印制廠家負(fù)責(zé)運(yùn)送到各設(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān),原則上安排在每年的8月發(fā)運(yùn)。各市如遇特殊情況需追加或調(diào)減領(lǐng)用計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)在廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局下達(dá)配送計(jì)劃后15日內(nèi)書面上報(bào)廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局。國(guó)家稅務(wù)總局印制的票證由各設(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān)按上報(bào)計(jì)劃數(shù)到廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局領(lǐng)取,原則上每年請(qǐng)領(lǐng)1至2次。各地在領(lǐng)取票證時(shí),要提前3天告知廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局領(lǐng)取票證的種類和數(shù)量。
。ǘ⿲H藢\囶I(lǐng)取或發(fā)送。稅收票證的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)確保安全、保密。稅收票證領(lǐng)取或發(fā)送應(yīng)使用專用車,派票證管理人員領(lǐng)取或發(fā)送,不得委托他人捎帶或代領(lǐng),更不得以包裹、信件郵寄。領(lǐng)取或發(fā)送《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》《出口貨物完稅分割單》時(shí),應(yīng)有專人押運(yùn)。領(lǐng)取或發(fā)送各種稅收票證,要求當(dāng)天出庫(kù)的票證,當(dāng)天回到或送到單位,以防意外。
(三)及時(shí)清點(diǎn)入庫(kù)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取的各種稅收票證,要及時(shí)清點(diǎn)入庫(kù)并登記入賬,如發(fā)現(xiàn)有與《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》上所列不符的,要及時(shí)與發(fā)證機(jī)關(guān)聯(lián)系,待查明原因后,由發(fā)證機(jī)關(guān)做出具體處理。
。ㄋ模┙唤邮掷m(xù)齊全、嚴(yán)密
1.各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取票證時(shí),必須持《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》領(lǐng)取,在《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》上登記各種票證的名稱、領(lǐng)發(fā)數(shù)量、字軌和起止號(hào)碼、領(lǐng)發(fā)時(shí)間,由領(lǐng)、發(fā)人員當(dāng)面共同清點(diǎn)領(lǐng)發(fā)數(shù)量和號(hào)碼,雙方清點(diǎn)核對(duì)無(wú)誤后,加蓋機(jī)關(guān)及領(lǐng)、發(fā)人員印章,辦完手續(xù)后,領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián),雙方據(jù)此作為登記票證賬簿的原始憑據(jù)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間領(lǐng)發(fā)票證時(shí),可以不拆包發(fā)放,但如果要拆包發(fā)放,必須有2人以上當(dāng)場(chǎng)拆包,并共同點(diǎn)本或點(diǎn)張、點(diǎn)份。
2.稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和委托代征單位(人)向基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、部門領(lǐng)取票證時(shí),必須持《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》(領(lǐng)發(fā)雙方各備1冊(cè))領(lǐng)取,應(yīng)當(dāng)拆包發(fā)放,共同清點(diǎn)領(lǐng)發(fā)數(shù)量,領(lǐng)發(fā)的票證清點(diǎn)完畢后,領(lǐng)、發(fā)雙方交換結(jié)報(bào)手冊(cè)互為對(duì)方登記領(lǐng)發(fā)票證種類、數(shù)量、字軌號(hào)碼及領(lǐng)發(fā)時(shí)間,然后在手冊(cè)上雙方共同簽章。
凡拆包發(fā)放的,領(lǐng)發(fā)以后發(fā)現(xiàn)短少的,由領(lǐng)取方負(fù)責(zé)。
3.接收印制廠家配送的票證時(shí),要仔細(xì)核對(duì)廠家所送票證是否與廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局核準(zhǔn)的票證種類、數(shù)量相符,票證種類、數(shù)量、字軌、號(hào)碼是否與送貨單相符。驗(yàn)收入庫(kù)后,由票證管理中心票證管理人員在發(fā)送廠家的票證送貨單上簽名并加蓋“票證管理中心”公章,由廠家將其中一聯(lián)送廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局,票證管理中心留存其中一聯(lián)作為入庫(kù)和登記稅收票證賬簿的原始憑證。
4.各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間相互調(diào)劑票證的,必須向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主管票證部門報(bào)告,填制《稅收票證調(diào)撥單》或《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》。使用《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》的,除按規(guī)定項(xiàng)目填制外,還應(yīng)在“備注”欄注明調(diào)出、調(diào)入票證的機(jī)關(guān)名稱。由領(lǐng)、發(fā)人員當(dāng)面共同清點(diǎn)領(lǐng)發(fā)票證數(shù)量和號(hào)碼,雙方清點(diǎn)核對(duì)無(wú)誤后,加蓋調(diào)出、調(diào)入票證的機(jī)關(guān)及領(lǐng)、發(fā)人員印章,辦完手續(xù)后,領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián),報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一聯(lián),據(jù)此作為登記稅收票證賬簿的原始憑據(jù)。
。ㄎ澹┫蘖堪l(fā)放,實(shí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新制度。在每次請(qǐng)領(lǐng)稅收票證時(shí),對(duì)已填開(kāi)并上解的票證完成結(jié)報(bào)繳銷后,可請(qǐng)領(lǐng)相應(yīng)數(shù)量、種類的票證;鶎佣悇(wù)機(jī)關(guān)每次領(lǐng)取的稅收票證一般為1個(gè)月以內(nèi)的使用量,對(duì)山區(qū)、海島、邊遠(yuǎn)地區(qū)交通不便的可適當(dāng)多領(lǐng),但一般不得超過(guò)2個(gè)月的用量;稅務(wù)人員每次限領(lǐng)10日—15日的使用量,對(duì)山區(qū)、海島、邊遠(yuǎn)地區(qū)交通不便的可適當(dāng)多領(lǐng),但一般不得超過(guò)1個(gè)月的用量;扣繳義務(wù)人和委托代征單位每次限領(lǐng)1個(gè)月以內(nèi)的使用量;委托代征單位征收人員每次限領(lǐng)10日的使用量。
第二十七條 數(shù)據(jù)電文稅收票證由稅收征管系統(tǒng)自動(dòng)生成稅收票證號(hào)碼,分配給稅收票證開(kāi)具人員,視同發(fā)放。數(shù)據(jù)電文稅收票證不得重復(fù)發(fā)放、重復(fù)開(kāi)具,不得與紙質(zhì)稅收票證號(hào)碼或者其他數(shù)據(jù)電文稅收票證號(hào)碼重復(fù)。登記數(shù)據(jù)電文稅收票證領(lǐng)發(fā)情況的《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》由稅收征管系統(tǒng)自動(dòng)生成。
第二十八條 稅收票證保管。稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開(kāi)稅收票證的納稅人應(yīng)當(dāng)妥善保管紙質(zhì)稅收票證及稅收票證專用章戳。
。ㄒ唬┢弊C保管要有專人。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要配備忠于職守、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)票證的保管工作。
(二)票證存放要有專門設(shè)施。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)必須設(shè)置具有安全條件的稅收票證專用庫(kù)房,稅收票證專用庫(kù)房應(yīng)配備防盜安全門、防爆設(shè)備、消防設(shè)備、通風(fēng)排氣設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等安全設(shè)施;基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人和自行填開(kāi)稅收票證的納稅人應(yīng)當(dāng)配備稅收票證保險(xiǎn)專用箱柜;稅務(wù)人員和委托代征單位經(jīng)辦人員外出征收稅款,稅收票證及稅收票證專用章戳應(yīng)當(dāng)隨身攜帶,不準(zhǔn)帶票進(jìn)行非工作性活動(dòng),嚴(yán)防丟失。
(三)票證存放要安全。票證管理人員和用票人員要經(jīng)常檢查票證安全情況,做好防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失等工作。
第二十九條 稅收票證填用。
(一)發(fā)現(xiàn)有缺頁(yè)、重號(hào)、漏號(hào)、跳號(hào)、殘破等情況,應(yīng)查明字軌、號(hào)碼、數(shù)量,清點(diǎn)登記,妥善保管,及時(shí)向票證管理人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況,并逐級(jí)上報(bào)至廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局后,按規(guī)定程序進(jìn)行作廢或銷毀處理。
。ǘ抖愂绽U款書(銀行經(jīng)收專用)》可由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收單位填開(kāi),也可將其發(fā)給納稅人自行填開(kāi)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自行開(kāi)票的納稅人,必須事先進(jìn)行輔導(dǎo),使之準(zhǔn)確掌握其應(yīng)納各稅的繳款書填寫方法,對(duì)其自行填開(kāi)的繳款書要進(jìn)行認(rèn)真審核,以保證填票質(zhì)量。
。ㄈ┒愂帐杖胪诉書應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)開(kāi)具,紙質(zhì)《稅收收入退還書》經(jīng)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、《稅收收入電子退還書》經(jīng)復(fù)核崗人員復(fù)核授權(quán)后方可向國(guó)庫(kù)傳遞或發(fā)送。
。ㄋ模┒愂胀甓愖C明的使用管理
1.有如下情形開(kāi)具的稅收完稅證明為表格式:
。1)納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃繳稅款到國(guó)庫(kù)(經(jīng)收處)后或收到從國(guó)庫(kù)退還的稅款后,當(dāng)場(chǎng)或事后需要取得稅收票證的;
。2)扣繳義務(wù)人代扣代收稅款后,已經(jīng)向納稅人開(kāi)具稅法規(guī)定或國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)可的記載完稅情況的其他憑證(是指記載車船稅完稅情況的交強(qiáng)險(xiǎn)保單、記載儲(chǔ)蓄存款利息所得稅完稅情況的利息清單等稅法或國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)可的能夠作為已完稅情況證明的憑證),納稅人需要換開(kāi)正式完稅憑證的;
(3)納稅人遺失已完稅的各種稅收票證(《出口貨物完稅分割單》、印花稅票和《印花稅票銷售憑證》除外),需要重新開(kāi)具的;
。4)扣繳義務(wù)人未按規(guī)定為納稅人開(kāi)具稅收票證的,稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)稅款繳納情況后,應(yīng)當(dāng)為納稅人開(kāi)具稅收完稅證明的;
2.有如下情形開(kāi)具的稅收完稅證明為文書式:對(duì)納稅人特定期間完稅情況出具證明的,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人連續(xù)期間的納稅情況匯總開(kāi)具完稅證明的情形。
為納稅人連續(xù)期間的納稅情況開(kāi)具完稅證明時(shí):
。1)必須確保納稅人繳、退稅信息全面、準(zhǔn)確、完整,具體填開(kāi)項(xiàng)目可參考表格式《稅收完稅證明》相關(guān)欄次。
。2)在開(kāi)具稅收完稅證明的特定期間內(nèi),納稅人既有繳稅情況又有退稅情況的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)分別填寫繳稅、退稅情況或者按照稅款所屬期分稅種匯總填寫繳稅、退稅情況。
。。分所得項(xiàng)目填開(kāi)。納稅人開(kāi)具完稅憑證的,3、3)證明內(nèi)容填列完畢,應(yīng)有結(jié)束標(biāo)識(shí)(例如,“本頁(yè)以下內(nèi)容為空”或“以上情況,特此證明”)。
文書式稅收完稅證明僅作納稅人完稅情況證明,不得作為納稅人的記賬或抵扣憑證。
。ㄎ澹抖愂绽U款書(出口貨物勞務(wù)專用)》一律由納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填開(kāi)。已經(jīng)取得購(gòu)進(jìn)貨物的《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》或《出口貨物完稅分割單》的企業(yè)將購(gòu)進(jìn)貨物再銷售給其他出口企業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)由銷貨企業(yè)憑已完稅的原購(gòu)進(jìn)貨物的《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》第二聯(lián)(收據(jù)乙)或已完稅的原購(gòu)進(jìn)貨物的《出口貨物完稅分割單》第一聯(lián),到所在地的縣(區(qū)、市)級(jí)稅務(wù)機(jī)申請(qǐng)開(kāi)具《出口貨物完稅分割單》。稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具《出口貨物完稅分割單》時(shí),必須先收回原《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》第二聯(lián)(收據(jù)乙)或原《出口貨物完稅分割單》第一聯(lián)。
。⿲F睂S,先領(lǐng)先用,順序填開(kāi)。各種稅收票證均應(yīng)按規(guī)定的使用范圍填用,不得互換使用。一個(gè)填票人員領(lǐng)取多本同一種票證時(shí),要從其最小的號(hào)碼開(kāi)始填用,按票證號(hào)碼順序(從小到大)逐本、逐號(hào)填開(kāi),不得跳本、跳號(hào)使用,不得幾本同種票證同時(shí)使用。
。ㄆ撸┒愂掌弊C應(yīng)當(dāng)分納稅人開(kāi)具。同一份稅收票證上,稅種(費(fèi)、基金、罰沒(méi)款)、稅目、預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次、所屬時(shí)期不同的,應(yīng)當(dāng)分行填列。
。ò耍┏愂胀甓愖C明(僅限計(jì)算機(jī)開(kāi)票有效)外,其他各種稅收票證式樣手工開(kāi)票和計(jì)算機(jī)開(kāi)票通用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格手工開(kāi)票的使用范圍,并加強(qiáng)管理。
。ň牛┒愂掌弊C應(yīng)使用藍(lán)色或黑色圓珠筆、復(fù)寫式紙?zhí)铋_(kāi)或打印,不準(zhǔn)用鉛筆、水筆或其他顏色的筆和紙?zhí)铋_(kāi)。稅收票證欄目?jī)?nèi)容應(yīng)當(dāng)填寫齊全、清晰、真實(shí)、規(guī)范,不得漏填、簡(jiǎn)寫、省略、涂改、挖補(bǔ)、編造;多聯(lián)式稅收票證應(yīng)當(dāng)一次全份開(kāi)具。
。ㄊ└鞣N章戳要加蓋齊全,章戳所用顏色為紅色。除稅收票證監(jiān)制章外,其他各種票證專用章戳均不得套印在票證上。
使用稅收征管系統(tǒng)開(kāi)具稅收票證時(shí),能夠打印出用票人姓名的,可以不加蓋用票人名章。
(十一)嚴(yán)格執(zhí)行稅收票證填用“八不準(zhǔn)”。即:不準(zhǔn)混用稅收票證;不準(zhǔn)用其他憑證代替稅收票證;不準(zhǔn)用稅收票證代替其他收入憑證;不準(zhǔn)開(kāi)票不收稅(賒稅);不準(zhǔn)收稅不開(kāi)票;不準(zhǔn)幾本(同類)票證同時(shí)使用;不準(zhǔn)跳號(hào)使用;不準(zhǔn)互相借用票證。
。ㄊ┒愂帐杖胪诉書開(kāi)具人員不得同時(shí)從事退庫(kù)專用章保管或《稅收收入電子退還書》復(fù)核授權(quán)工作。印花稅票銷售人員不得同時(shí)從事印花稅收訖專用章保管工作。外出征收稅款的,稅收票證開(kāi)具人員不得同時(shí)從事現(xiàn)金收款工作。
第三十條 數(shù)據(jù)電文稅收票證的使用管理
。ㄒ唬┒愂照鞴芟到y(tǒng)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄數(shù)據(jù)電文稅收票證的開(kāi)具、作廢等信息,確保信息的安全性、完整性和不可篡改性,保證發(fā)送到國(guó)庫(kù)的繳庫(kù)、退庫(kù)信息與稅收征管系統(tǒng)信息一致。
。ǘ┦褂脭(shù)據(jù)電文稅收票證的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期查驗(yàn)稅收征管系統(tǒng)中數(shù)據(jù)電文稅收票證的開(kāi)具、作廢等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)查明原因,妥善處理,并將問(wèn)題、原因、處理措施及處理結(jié)果及時(shí)登記、上報(bào)。
。ㄈ┘{稅人通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)繳納稅款后,銀行為納稅人打印的《電子繳稅付款憑證》和納稅人通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上開(kāi)票系統(tǒng)自行開(kāi)具的《電子繳款憑證》,不屬于稅收票證的范疇,但是,經(jīng)銀行確認(rèn)并加蓋收訖章的《電子繳稅付款憑證》、與銀行對(duì)賬單核對(duì)無(wú)誤的《電子繳款憑證》可以作為納稅人的記賬核算憑證。
第三十一條 稅收票款結(jié)報(bào)繳銷。稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開(kāi)具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開(kāi)稅收票證的納稅人與稅收票證管理人員之間,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)與上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)之間,應(yīng)當(dāng)辦理稅收票款結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)。
。ㄒ唬┒悇(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開(kāi)具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人向稅收票證管理人員結(jié)報(bào)繳銷視同現(xiàn)金管理的稅收票證時(shí),應(yīng)當(dāng)將已開(kāi)具稅收票證的存根聯(lián)、報(bào)查聯(lián)等聯(lián)次,連同作廢稅收票證、需交回的稅收票證及未開(kāi)具的稅收票證(含未銷售印花稅票)一并辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù);已開(kāi)具稅收票證只設(shè)一聯(lián)的,稅收票證管理人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其開(kāi)具情況的電子記錄,并辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)。
(二)按照上款規(guī)定辦理稅收票款結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)填制《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》,連同所收取的稅款或稅款匯總繳庫(kù)的相關(guān)憑證(《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》或稅收完稅證明(表格式))、《印花稅票銷售憑證》,向稅收票證管理人員辦理稅款的結(jié)算和稅收票證的結(jié)報(bào)繳銷,核對(duì)無(wú)誤的(電子繳稅的,稅收票證管理人員應(yīng)登錄稅收征管系統(tǒng)核對(duì)電子繳庫(kù)信息)雙方互相簽章并登記《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》;代征代售人和扣繳義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)報(bào)送代征、代扣稅款報(bào)告表,用于對(duì)代征代售、代扣代收稅款的核算及手續(xù)費(fèi)的支付管理。有條件的地區(qū),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)代征代售人和扣繳義務(wù)人報(bào)送代征代售、代扣代收稅款電子明細(xì)清單,列明納稅人名稱、稅種、稅目、稅款所屬期、稅額、已開(kāi)具稅收票證字號(hào)等。
(三)稅收票款應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限辦理結(jié)報(bào)繳銷。稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開(kāi)具人員、扣繳義務(wù)人和委托代征單位(人)開(kāi)具稅收票證(含未銷售印花稅票)收取現(xiàn)金稅款時(shí),辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)的時(shí)限要求是:
1.當(dāng)?shù)卦O(shè)有國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的,應(yīng)于收取稅款的當(dāng)日或次日辦理稅收票款的結(jié)報(bào)繳銷;
2.當(dāng)?shù)匚丛O(shè)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處和委托代征稅款的,按以下限期、限額規(guī)定辦理稅款繳庫(kù)和結(jié)報(bào)手續(xù):
(1)稅務(wù)部門的稅務(wù)所:限期為10天,限額100000元;
。2)稅務(wù)部門的稅務(wù)人員: 限期為5天,限額10000元;
。3)代征單位(人):代征單位限期30天,限額100000元;代征人限期15天,限額10000元。
。4)對(duì)山區(qū)、海島、邊遠(yuǎn)地區(qū)交通不便的,稅務(wù)所(人)和代征人的稅款結(jié)報(bào)期限可適當(dāng)放寬,但最長(zhǎng)不得超過(guò)30天。限額按本條款的(1)、(2)、(3)執(zhí)行。
。5)按本項(xiàng)規(guī)定的期限和額度辦理稅收票款結(jié)報(bào)繳銷的,以期限或額度條件先滿足之日為準(zhǔn)。當(dāng)?shù)卦O(shè)有國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)代征代售人按日辦理稅款的解繳入庫(kù)。
。ㄋ模┛劾U義務(wù)人代扣代收稅款的,應(yīng)按稅法規(guī)定的稅款解繳期限一并辦理結(jié)報(bào)繳銷。
。ㄎ澹┒悇(wù)人員必須按月持《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》和已填用的《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》報(bào)查聯(lián)、《出口貨物完稅分割單》存根聯(lián),連同作廢、停用、損失及未填用的出口貨物勞務(wù)專用稅收票證向稅收會(huì)計(jì)或票證主管人員辦理票證銷號(hào)和票證上繳手續(xù),當(dāng)面清點(diǎn)無(wú)誤后,在手冊(cè)上登記銷號(hào)并相互簽章。
。┒悇(wù)人員和代征單位(人)自開(kāi)《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》將征收的現(xiàn)金稅款解繳入庫(kù)的,按月辦理稅收票證結(jié)繳手續(xù)。結(jié)報(bào)人員和稅收會(huì)計(jì)或票證管理人員當(dāng)面核實(shí)無(wú)誤后,雙方在《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》上登記銷號(hào),并相互簽章。
。ㄆ撸┦褂肞OS機(jī)(未通過(guò)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng))征收的稅款,每日工作終了,應(yīng)將當(dāng)日POS機(jī)收款總額與《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》的票面金額核對(duì)一致后,開(kāi)具《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》,于當(dāng)日、最遲下一工作日上午交指定國(guó)庫(kù)經(jīng)收處辦理就地繳庫(kù)手續(xù)。
(八)其他票證可按月結(jié)報(bào)繳銷。填制《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》,將已開(kāi)具稅收票證的相關(guān)聯(lián)次,連同作廢稅收票證一并辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù),結(jié)報(bào)人員和票證管理人員當(dāng)面核實(shí)無(wú)誤后,雙方在《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》上登記銷號(hào),并相互簽章。
(九)在結(jié)報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn)票證跳號(hào)、缺號(hào)、涂改等,要及時(shí)查明原因并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄊ┗鶎诱魇諜C(jī)關(guān)應(yīng)將填票人員結(jié)報(bào)繳銷的票證,根據(jù)“稅收票證出納賬”,按月填報(bào)“票證繳銷表”一式兩份,連同必須上繳的票證上報(bào)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),經(jīng)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)無(wú)誤后,在“票證繳銷表”上簽章并退基層征收機(jī)關(guān)一份。
數(shù)據(jù)電文稅收票證由稅收征管系統(tǒng)自動(dòng)生成《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》進(jìn)行結(jié)報(bào)。
第三十二條 稅收票證作廢和停用處理。
。ㄒ唬└骷(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收票證填用單位(人)在領(lǐng)發(fā)、填用稅收票證前,如發(fā)現(xiàn)稅收票證原包、原本、原份和原聯(lián)多出、短少、污損、殘破、錯(cuò)號(hào)、印刷字跡不清及聯(lián)數(shù)不全等印制質(zhì)量不合格情況,應(yīng)及時(shí)查明字軌、號(hào)碼、數(shù)量,全包、全本、全份作為廢票清點(diǎn)登記,妥善保管,并及時(shí)向發(fā)放稅收票證的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)無(wú)誤后,全包、全本印制質(zhì)量不合格的,按照本辦法第四十二條規(guī)定銷毀;全份印制質(zhì)量不合格的,按開(kāi)具作廢處理。
(二)因開(kāi)具錯(cuò)誤作廢的紙質(zhì)稅收票證,應(yīng)當(dāng)在各聯(lián)注明“作廢”字樣、作廢原因和重新開(kāi)具的稅收票證字軌及號(hào)碼!抖愂绽U款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》《稅收繳款書(代扣代收專用)》、稅收完稅證明應(yīng)當(dāng)全份保存;其他稅收票證的納稅人所持聯(lián)次或銀行流轉(zhuǎn)聯(lián)次無(wú)法收回的,應(yīng)當(dāng)注明原因,并將納稅人出具的情況說(shuō)明或銀行文書代替相關(guān)聯(lián)次一并保存。開(kāi)具作廢的稅收票證應(yīng)當(dāng)按期與已填用的稅收票證一起辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù),不得自行銷毀。
。ㄈ┒悇(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具稅收票證后,納稅人向銀行辦理繳稅前丟失的,稅務(wù)機(jī)關(guān)參照前款規(guī)定處理。
。ㄋ模┯捎稅收政策變動(dòng)或式樣改變等原因,國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定停用的稅收票證及稅收票證專用章戳,應(yīng)由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)集中清理,核對(duì)字軌、號(hào)碼和數(shù)量,造冊(cè)登記,按照本辦法第四十二條規(guī)定銷毀。
。ㄎ澹⿺(shù)據(jù)電文稅收票證作廢的,應(yīng)當(dāng)在稅收征管系統(tǒng)中予以標(biāo)識(shí);已經(jīng)作廢的數(shù)據(jù)電文稅收票證號(hào)碼不得再次使用。
第三十三條 稅收票證損失處理。
(一)未開(kāi)具稅收票證(含未銷售印花稅票)發(fā)生毀損或丟失、被盜、被搶等損失的,受損單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清點(diǎn)核查,并由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照權(quán)限進(jìn)行損失核銷審批!抖愂绽U款書(出口貨物勞務(wù)專用)》《出口貨物完稅分割單》、印花稅票發(fā)生損失的,由廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局審批核銷;《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》《稅收繳款書(代扣代收專用)》、稅收完稅證明發(fā)生損失的,由設(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān)審批核銷;其他各種稅收票證發(fā)生損失的,由縣(區(qū)、市)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批核銷。
。ǘ┮曂F(xiàn)金管理的未開(kāi)具稅收票證丟失、被盜、被搶的,受損稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明損失稅收票證的字軌、號(hào)碼和數(shù)量,立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案并報(bào)告上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān);經(jīng)查不能追回的稅收票證,除印花稅外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在辦稅場(chǎng)所和廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告作廢。
。ㄈ┦軗p單位為扣繳義務(wù)人、代征代售人或稅收票證印制企業(yè)的,扣繳義務(wù)人、代征代售人或稅收票證印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告基層稅務(wù)機(jī)關(guān)或委托印制的稅務(wù)機(jī)關(guān),由稅務(wù)機(jī)關(guān)按前項(xiàng)規(guī)定辦理。
。ㄋ模﹣G失稅收票證的,應(yīng)查明責(zé)任,對(duì)責(zé)任人按下列規(guī)定責(zé)令其賠償:
1.印花稅票和印有固定金額的《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》按照面額賠償;
2.《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》《稅收繳款書(代扣代收專用)》、印花稅銷售憑證、稅收罰款收據(jù)、稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)和稅收完稅證明每份賠償200元。
3.《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》《出口貨物完稅分割單》每份賠償300元。
4.其他稅收票證每份賠償50元。
以上賠償款開(kāi)具《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》繳入國(guó)庫(kù)。
。ㄎ澹┖虽N手續(xù):發(fā)生稅收票證損失時(shí),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)通報(bào)(主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是設(shè)區(qū)的市級(jí)稅務(wù)機(jī)的,通報(bào)要同時(shí)抄報(bào)廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是設(shè)區(qū)的市級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)的,通報(bào)要同時(shí)抄報(bào)設(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān)、廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局);經(jīng)過(guò)一定時(shí)間(通常為半年)的查找,仍無(wú)法找回,由發(fā)生稅收票證損失的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要處理后,制作核銷請(qǐng)示逐級(jí)上報(bào)給有核銷權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)。請(qǐng)示要附有通報(bào)、損失票證單位調(diào)查處理意見(jiàn)、責(zé)任人損失票證情況說(shuō)明、賠償(罰款)入庫(kù)憑據(jù)復(fù)印件、未開(kāi)據(jù)現(xiàn)金票證聲明作廢公告復(fù)印件及“票款損失報(bào)告單”等材料。有核銷權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)接到請(qǐng)示后,根據(jù)本辦法和廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定作出批復(fù)。同意核銷的稅收票證均作銷票不銷案處理。不同意核銷或未核銷的稅收票證損失在“稅收票證用存報(bào)告表”的“本月結(jié)存”中的“損失未結(jié)數(shù)”欄上列報(bào)。
。┒愂掌弊C專用章戳丟失、被盜、被搶的,受損稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案并逐級(jí)報(bào)告刻制稅收票證專用章戳的稅務(wù)機(jī)關(guān);退庫(kù)專用章丟失、被盜、被搶的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知國(guó)庫(kù)部門。重新刻制的稅收票證專用章戳應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理留底歸檔或預(yù)留印鑒手續(xù)。
。ㄆ撸p殘票和追回的稅收票證、損失追回的稅收票證專用章戳按照本辦法第四十二條規(guī)定銷毀。
。ò耍┘{稅人遺失已完稅稅收票證需要稅務(wù)機(jī)關(guān)另行提供的,應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)聲明原持有聯(lián)次遺失并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng);稅款經(jīng)核實(shí)確已繳納入庫(kù)或從國(guó)庫(kù)退還的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具稅收完稅證明或提供原完稅稅收票證復(fù)印件。
第三十四條 稅收票證盤點(diǎn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)結(jié)存的稅收票證應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)結(jié)存稅收票證實(shí)物與賬簿記錄數(shù)量不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因并報(bào)告上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(一)填票人員每日工作結(jié)束后,要將剩余票證與《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》相核對(duì)。
(二)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)票證管理人員要按月對(duì)本單位庫(kù)存的票證進(jìn)行盤點(diǎn),并與賬簿結(jié)存數(shù)進(jìn)行核對(duì),填制電子“票證盤點(diǎn)表”。
。ㄈ┗鶎佣悇(wù)機(jī)關(guān)的稅收會(huì)計(jì)或票證管理人員對(duì)稅務(wù)人員和扣繳義務(wù)人、委托代征單位(人)所存票證,要按月結(jié)合票款結(jié)報(bào),與“票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì),核對(duì)后在“票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”上互相簽章。
。ㄋ模┛h級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下屬各單位及所有填票人員的結(jié)存票證,每季至少要組織一次全面的盤庫(kù)和清點(diǎn);設(shè)區(qū)的市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下屬各單位年終前要組織一次全面的盤庫(kù);廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局不定期的抽查各市、縣(市、區(qū))的票證庫(kù)存情況。盤庫(kù)后填制電子“票證盤點(diǎn)表”,打印紙質(zhì)“票證盤點(diǎn)表”存檔備查。
。ㄎ澹└骷(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)年度終了后必須對(duì)所有稅收票證用存情況進(jìn)行一次盤庫(kù)和清點(diǎn),并將盤庫(kù)和清點(diǎn)結(jié)果與票證報(bào)表一起歸檔。
第三十五條 稅收票證交回
由于印制質(zhì)量不合格、停用、毀損、損失追回、領(lǐng)發(fā)錯(cuò)誤,或者扣繳義務(wù)人和代征代售人終止稅款征收業(yè)務(wù)、納稅人停止自行填開(kāi)稅收票證等原因,稅收票證及稅收票證專用章戳需要交回的,稅收票證管理人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)、核對(duì)字軌、號(hào)碼和數(shù)量,及時(shí)上交至發(fā)放或有權(quán)銷毀稅收票證及稅收票證專用章戳的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開(kāi)具人員、稅收票證管理人員工作變動(dòng)離崗前,應(yīng)當(dāng)辦理稅收票證、稅收票證專用章戳、賬簿以及其他稅收票證資料的移交。移交時(shí)應(yīng)當(dāng)列出移交清冊(cè),有專人監(jiān)交,監(jiān)交人、移交人、接管人三方共同簽章,票清離崗。
代征單位經(jīng)辦人員和代售人員發(fā)生工作變動(dòng),以及扣繳義務(wù)人、代征代售人終止稅款征收業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)清征收的稅款,將所經(jīng)管的票證、賬簿等核算資料交接清楚,列出移交清冊(cè),交接雙方共同簽章,并經(jīng)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查核準(zhǔn),才能辦理離崗手續(xù)。
移交清冊(cè)應(yīng)當(dāng)注明:?jiǎn)挝幻Q,交接日期,交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù)、姓名,移交清冊(cè)頁(yè)數(shù)以及需要說(shuō)明的問(wèn)題和意見(jiàn)等。移交清冊(cè)一般應(yīng)當(dāng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。
稅收票證開(kāi)具人員辦理相關(guān)資料移交過(guò)程中,監(jiān)交人可以是稅收票證管理人員;稅收票證管理人員辦理相關(guān)資料移交過(guò)程中,監(jiān)交人可以是收入規(guī)劃核算部門的負(fù)責(zé)人、監(jiān)察部門或督察內(nèi)審部門人員、上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收票證管理人員等相關(guān)人員。
移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可委托他人代辦移交。
移交人員、受托人員對(duì)所移交的實(shí)物和有關(guān)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十七條 稅收票證核算。
。ㄒ唬┒悇(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開(kāi)具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人等稅收票證領(lǐng)用單位(人)應(yīng)當(dāng)按稅收票證種類設(shè)置《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》,根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》《稅收票證損失核銷報(bào)告審批單》等憑證逐筆登記。
。ǘ┗鶎佣悇(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開(kāi)具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人等稅收票證領(lǐng)用單位(人)設(shè)置《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》,按稅收票證種類設(shè)置《稅收票證分類出納賬》,根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》《稅收票證損失核銷報(bào)告審批單》《稅收票證停用和批量作廢申請(qǐng)審批單》《稅收票證賬務(wù)更正通知單》等憑證,對(duì)各種稅收票證的領(lǐng)發(fā)、開(kāi)具、開(kāi)具作廢、損失核銷、停用和批量作廢的數(shù)量、字軌和號(hào)碼逐筆進(jìn)行登記核算。
。ㄈ└骷(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按稅收票證種類、領(lǐng)用單位設(shè)置《稅收票證分類出納賬》,根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》《稅收票證損失核銷報(bào)告審批單》《稅收票證停用和批量作廢申請(qǐng)審批單》《稅收票證賬務(wù)更正通知單》等憑證,對(duì)各種稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、開(kāi)具、開(kāi)具作廢、損失核銷、停用和批量作廢的數(shù)量、字軌和號(hào)碼及時(shí)進(jìn)行登記和核算,按月結(jié)賬,按期編制《稅收票證用存報(bào)表》并報(bào)送上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
。ㄋ模┢弊C核算的各種原始憑證應(yīng)及時(shí)整理,裝訂成冊(cè),妥善保管,年度終了后與票證報(bào)表和賬簿一并整理歸檔。
。ㄎ澹└髟O(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān)按月向廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局報(bào)送《稅收票證用存報(bào)告表》電子數(shù)據(jù),每月終后15天內(nèi)為數(shù)據(jù)上報(bào)期。年度終了,各設(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān)須將票證管理情況以書面形式上報(bào)廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局。上報(bào)的紙質(zhì)報(bào)表及材料必須加蓋本單位公章。年報(bào)上報(bào)方式和時(shí)間,由廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局按國(guó)家稅務(wù)總局的要求另行下文明確。
。﹫(bào)表的數(shù)據(jù)內(nèi)容以廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局審核數(shù)為準(zhǔn)。如上報(bào)有誤,務(wù)必在下一個(gè)月自行更正,并做出書面說(shuō)明。
。ㄆ撸└髟O(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局的規(guī)定,對(duì)所屬單位票證報(bào)表的上報(bào)方式和時(shí)間做出具體的要求。
第三十八條 稅收票證審核;鶎佣悇(wù)機(jī)關(guān)的稅收票證管理人員應(yīng)當(dāng)按日對(duì)已結(jié)報(bào)繳銷稅收票證的完整性、準(zhǔn)確性和稅收票證管理的規(guī)范性進(jìn)行審核;基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證管理人員對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷的稅收票證,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行復(fù)審。
。ㄒ唬┤粘徍。對(duì)稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征單位(人)結(jié)報(bào)繳銷的票證,應(yīng)由稅收會(huì)計(jì)結(jié)合會(huì)計(jì)原始憑證審核工作進(jìn)行全面的審核;對(duì)基層征收機(jī)關(guān)(部門)結(jié)報(bào)繳銷的票證,應(yīng)由票證主管人員進(jìn)行復(fù)審。
。ǘ⿲iT審核。除日常審核外,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)經(jīng)常對(duì)結(jié)報(bào)繳銷的票證組織抽審和會(huì)審,并做好會(huì)審記錄。
第三十九條 稅收票證檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本級(jí)及下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅收票證印制企業(yè)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開(kāi)稅收票證的納稅人稅收票證及稅收票證專用章戳管理工作進(jìn)行檢查。
用票單位每季必須進(jìn)行一次全面的票證清查;縣(市、區(qū))級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)每半年至少要組織一次票證抽查,抽查單位數(shù)不得少于總數(shù)的30%;廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局每年至少要組織一次票證抽查,抽查單位數(shù)不得少于總數(shù)的30%;每三年至少要組織一次全面的票證抽查。
第四十條 稅收票證歸檔。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)已經(jīng)開(kāi)具、作廢的稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料進(jìn)行歸檔保存。
紙質(zhì)稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料,應(yīng)當(dāng)整理裝訂成冊(cè),保存期限5年;作為會(huì)計(jì)憑證的紙質(zhì)稅收票證保存期限15年。
數(shù)據(jù)電文稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料,應(yīng)當(dāng)通過(guò)光盤等介質(zhì)進(jìn)行存儲(chǔ),確保數(shù)據(jù)電文稅收票證信息的安全、完整。
第四十一條 稅收票證管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理。
為確保稅收票證管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份并設(shè)專用設(shè)備(如U盤、移動(dòng)硬盤、光盤等)存儲(chǔ),防止系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失。不具備存儲(chǔ)條件的,必須按月打印原始憑證,按季打印“盤點(diǎn)表”“票證領(lǐng)用報(bào)告表”和“票證用存報(bào)告表”,按年打印“票庫(kù)賬”,并按規(guī)定存檔。
第四十二條 稅收票證銷毀。
未填用的《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》《出口貨物完稅分割單》、印花稅票需要銷毀的,應(yīng)當(dāng)由2人以上共同清點(diǎn),編制《稅收票證銷毀申請(qǐng)審批單》《稅收票證銷毀清冊(cè)》,逐級(jí)上繳廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指派專門小組負(fù)責(zé)復(fù)點(diǎn)并監(jiān)督銷毀;未填用的《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》《稅收繳款書(代扣代收專用)》、稅收完稅證明需要銷毀的,應(yīng)當(dāng)由2人以上共同清點(diǎn),編制《稅收票證銷毀申請(qǐng)審批單》《稅收票證銷毀清冊(cè)》,報(bào)經(jīng)市稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),指派專人到縣(區(qū)、市)稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核并監(jiān)督銷毀;其他各種稅收票證、賬簿和稅收票證資料需要銷毀的,由稅收票證主管人員清點(diǎn)并編制《稅收票證銷毀申請(qǐng)審批單》《稅收票證銷毀清冊(cè)》,報(bào)經(jīng)縣(區(qū)、市)或設(shè)區(qū)的市稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由2人以上監(jiān)督銷毀;稅收票證專用章戳需要銷毀的,由刻制稅收票證專用章戳的稅務(wù)機(jī)關(guān)銷毀。
第四十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令做出檢查、誡勉談話或調(diào)整工作崗位處理;構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十四條 扣繳義務(wù)人未按照本辦法及有關(guān)規(guī)定保管、報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅收票證及有關(guān)資料的,按照《中華人民共和稅務(wù)收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
扣繳義務(wù)人未按照本辦法開(kāi)具稅收票證的,按照《辦法》規(guī)定處理。
第四十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與代征代售人、稅收票證印制企業(yè)簽訂代征代售合同、稅收票證印制合同時(shí),應(yīng)當(dāng)就違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的責(zé)任進(jìn)行約定,并按約定及其他有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十六條 自行填開(kāi)稅收票證的納稅人違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其稅收票證的領(lǐng)用和自行填開(kāi),并限期繳銷全部稅收票證;情節(jié)嚴(yán)重的,按《中華人民共和稅務(wù)收征收管理法》《辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第四十七條 非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變?cè)旎蛘邆卧於愂掌弊C的,依照《中華人民共和稅務(wù)收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行處理;偽造、變?cè)、買賣、盜竊、搶奪、毀滅稅收票證專用章戳的,移送司法機(jī)關(guān)。
第六章 附 則
第四十八條 各級(jí)政府部門委托稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種基金、費(fèi)可以使用稅收票證。
第四十九條 本辦法所稱銀行、國(guó)庫(kù)經(jīng)收處,是指經(jīng)收預(yù)算收入的銀行、信用社。
第五十條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。