公告[2018]3號
為進一步方便納稅人，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（國務(wù)院令第483號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項的公告》（2014年第1號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<城鎮(zhèn)土地使用稅管理指引>的通知》（稅總發(fā)〔2016〕18號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我省城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項公告如下：
一、納稅人符合下列情形之一的，視為納稅確有困難，可申請辦理城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅：
�。ㄒ唬┮蝻L(fēng)、火、水、地震等造成的嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素遭受重大損失。
�。ǘ⿵氖聡夜膭詈头龀之a(chǎn)業(yè)或社會公益事業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損。
�。ㄈ┘{稅人關(guān)閉、停產(chǎn)連續(xù)停用12個月（含）以上且無正常生產(chǎn)經(jīng)營收入的自用土地。
（四）新設(shè)立納稅人的新建項目連續(xù)建設(shè)期超過12個月（含）以上且無正常生產(chǎn)經(jīng)營收入。
二、下列情形不得享受城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅：
�。ㄒ唬⿵氖聡蚁拗苹虿还膭畎l(fā)展產(chǎn)業(yè)的；
�。ǘ┴斦�、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
三、納稅人分拆部分經(jīng)營虧損、關(guān)閉、停產(chǎn)、新建項目單獨申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的，不予核準(zhǔn)減免。
四、納稅人屬于本公告第一條第一項情形的，核準(zhǔn)減免的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額，不得超過減免稅款所屬年度發(fā)生并經(jīng)認(rèn)定的損失額；納稅人屬于本公告第一條第二項情形的，核準(zhǔn)減免的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額，不得超過減免稅款所屬年度發(fā)生并按稅法調(diào)整的虧損額；納稅人屬于本公告第一條第三、第四項情形的，核準(zhǔn)減免的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額，不得超過減免稅款所屬年度內(nèi)關(guān)閉、停產(chǎn)、連續(xù)建設(shè)期間的應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
五、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅由縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)機關(guān)管理。
六、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅按年核準(zhǔn)。納稅人符合困難減免情形的，應(yīng)于申請減免稅款所屬年度終了之日起5個月內(nèi)，向主管地稅機關(guān)提出困難減免稅申請；納稅人屬于本公告第一條第一項情形的，可在申請減免稅款所屬年度內(nèi)提出困難減免稅申請。
七、納稅人申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅時，應(yīng)提供下列相關(guān)資料，并對相關(guān)資料的真實性和合法性承擔(dān)責(zé)任。
（一）減免稅申請報告（列明納稅人基本情況、申請減免稅的理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等）；
（二）土地權(quán)屬證書或其他證明納稅人使用土地的文件的原件及復(fù)印件；
（三）證明納稅人納稅困難的相關(guān)資料；
�。ㄋ模┢渌麥p免稅相關(guān)資料。
八、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅核準(zhǔn)的時限為20個工作日。納稅人有補正資料的，補正資料所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。
九、本公告自發(fā)布之日起施行。本公告未涉及的事項，按照現(xiàn)行減免稅管理規(guī)定執(zhí)行；本公告施行后國家對城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有新規(guī)定的，從其規(guī)定；2017年度的城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅可適用本公告。《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限等有關(guān)事項的公告》（2014年第3號）、《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于修改城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)規(guī)定的公告》（2016年第13號）同時廢止。
特此公告。
黑龍江省地方稅務(wù)局
2018年1月19日
