重慶：財政確定2015年財稅改革20項硬任務

來源: 重慶日報編輯： 2015/04/30 08:44:48　字體：大小

記者4月29日從市財政局了解到，市財政局日前出臺2015年財稅改革實施意見，確定了我市今年財稅改革的20項硬任務，主要涉及轉移支付改革、預算管理改革、完善稅收制度、嚴控政府債務等方面。

改革轉移支付方面，市財政將清理、適當壓縮專項轉移支付，并實行名錄管理；對一般性轉移支付、整合均衡性轉移支付、基本財力獎補、生態(tài)轉移支付等7項轉移支付資金，設立五大功能區(qū)域轉移支付；改變工業(yè)園區(qū)、樓宇經(jīng)濟等扶持方式，實行引導產(chǎn)業(yè)集聚的轉移支付。

改進預算管理方面，市財政將完善國有資本經(jīng)營預算管理制度，試編市級2016-2018年中期財政規(guī)劃，啟動跨年度預算平衡；盤活統(tǒng)籌使用財政存量資金，嚴管結轉結余；穩(wěn)步縱深推進預決算信息公開，啟動轉移支付公開到項目。除涉密單位外，我市預算公開范圍將從2013年52個市級部門、2014年96個市級部門擴展到今年167個市級部門。

完善稅收制度方面，全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，健全新出政策報批和清單管理、評估退出、考評監(jiān)督、責任追究等長效機制；研究完善產(chǎn)業(yè)、民生領域支持政策；按中央部署推進房產(chǎn)稅、營改增、資源稅、消費稅和環(huán)境保護費改稅等改革。

嚴控政府債務方面的改革，主要包括將政府債務分類納入一般公共預算和政府性基金預算；出臺《政府債券發(fā)行兌付管理辦法》、《政府債券招標發(fā)行規(guī)則》等規(guī)章；完善限額管理、約談提醒、目標考核、動態(tài)預警等管控機制。

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