海南地稅前5月減免稅收14億元

今年以來，海南省地方稅務局秉持“最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務人”的服務理念，繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”，有效解決服務納稅人最后“一公里”問題，以實際行動取信于民，納稅人滿意度持續(xù)提升。

前5月，海南地稅充分發(fā)揮稅收職能，減免各項稅收14.79億元，在服務地方經(jīng)濟發(fā)展、改善民生方面發(fā)揮了積極的作用。

營造公平公正稅收發(fā)展環(huán)境

海南地稅嚴格落實組織收入原則，加強稅收形勢分析、稅收風險分析、政策效應分析和經(jīng)濟運行分析，做好風險提示、納稅評估、稅務稽查和反避稅調(diào)查等風險應對，減少稅收流失；堅決防止和嚴肅查處收“過頭稅”、空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款、越權減免稅等違規(guī)行為，完善稅收收入質(zhì)量評價制度，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險奠定財力基礎。

今年，海南深入推進稅收信用體系建設，省地稅局與省國稅局聯(lián)合開展2014年度全省企業(yè)納稅人納稅信用等級評價工作，在全省范圍評出納稅信用A級納稅人8356戶，對納稅信用良好的企業(yè)試行信用貸款優(yōu)惠。同時，該局對稅收“黑名單”納稅人的聯(lián)合懲戒工作，促進形成依法誠信納稅、合法守信經(jīng)營的良好氛圍。

稅收服務地方經(jīng)濟建設

據(jù)悉，海南地稅緊緊圍繞海南省政府確定的12個產(chǎn)業(yè)，逐個摸清各個產(chǎn)業(yè)的稅收收入情況，看各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，提出促進12個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議；認真梳理匯總有關促進12個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，分門別類編印發(fā)放，并加強政策宣傳和執(zhí)行的跟蹤問效，切實減輕納稅人負擔；對各個產(chǎn)業(yè)中的重點企業(yè)，定期開展走訪活動，有針對性實施點對點、個性化的服務，幫助企業(yè)減少稅收風險。

支持新興業(yè)態(tài)和小微企業(yè)方面。地稅工作者深入分析電子商務等新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的特點，積極探索支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、“國際旅游島+發(fā)展”的稅收政策措施，特別是對處在起步階段、規(guī)模不大但發(fā)展前途廣闊、有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新經(jīng)濟形態(tài)，嚴格落實好稅收扶持政策；積極推進高新技術企業(yè)認定；開發(fā)完善稅費征管系統(tǒng)“自動識別”功能，對符合條件的小微企業(yè)自動給予稅收優(yōu)惠，無須任何額外的審批或備案程序。

支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

為避免創(chuàng)業(yè)者“多頭跑、多頭找”，海南地稅推行“三證合一”、“一照一號”；對從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額；協(xié)調(diào)民政、人社等部門，對符合條件的高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、自主就業(yè)退役士兵等重點群體從事個體經(jīng)營或吸納上述人員的企業(yè)，予以定額依次扣減相關稅費；對繳納營業(yè)稅的個體經(jīng)營者，月營業(yè)額不超過3萬元的，暫免征收營業(yè)稅。不僅如此，為幫助誠信納稅企業(yè)解決融資難問題，地稅開通“稅貸通”企業(yè)融資綠色通道。

大力促進萬眾創(chuàng)新。穩(wěn)步推進“營改增”，做好房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、生活性服務業(yè)等擴大試點的準備工作，促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展；對國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，符合條件的減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,符合條件的在計算應納稅所得額時加計扣除；對由于技術進步等原因確需加速折舊的固定資產(chǎn)，積極落實加速折舊政策，有力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力動力。

“一帶一路”下新課題

維護走出去企業(yè)權益方面，稅務部門緊緊圍繞海南在“一帶一路”中的戰(zhàn)略地位和作用，積極開展對口國家稅收信息收集、分析和研究工作，分國別發(fā)布“一帶一路”沿線國家稅收指南，合理引導中介機構(gòu)提供政策咨詢，特別是重點投資國稅收法律咨詢等；主動向企業(yè)宣傳、解釋并落實好稅收協(xié)定及相關解釋性文件，避免雙重征稅；積極受理“走出去”企業(yè)提出的啟動相互協(xié)商程序申請，幫助企業(yè)解決與東道國的稅務爭議；根據(jù)國際經(jīng)濟環(huán)境變化和對外投資特點，提示“走出去”企業(yè)稅收風險。

海南是“一帶一路”的橋頭堡，眾多企業(yè)將受益于這項舉措。為服務好海南企業(yè)“走出去”，海南地稅認真執(zhí)行稅收協(xié)定，主動向企業(yè)宣傳、解釋、輔導稅收協(xié)定相關政策。不僅設立12366納稅服務熱線專席和發(fā)揮中介機構(gòu)作用多渠道為“走出去”企業(yè)開展政策宣講和咨詢服務，還規(guī)范信息申報管理和跨境稅收風險預警，幫助“走出去”企業(yè)了解稅收風險，積累出境交易稅收風險管理辦法和經(jīng)驗，引導納稅人運用稅收協(xié)定保護自身權益，防范稅收風險。

同時，海南地稅開設大企業(yè)辦稅辦事綠色通道，優(yōu)化業(yè)務流程，減少辦稅程序，提供涉稅風險提示。

辦稅更享“便民春風”

海南地稅通過用足、用活有關企業(yè)所得稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策，引導企業(yè)加強資源綜合利用、環(huán)境保護和節(jié)能節(jié)水；加強地熱水、地下水、河砂、大理石、石灰石等資源稅稅收征管，促進資源節(jié)約，充分發(fā)揮好稅收政策在保護海南青山綠水、碧海藍天方面的積極作用。

深入拓展“便民辦稅春風行動”。繼續(xù)推進稅務行政審批制度改革，堅決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等做法，大力推進“先辦后審”、網(wǎng)上審批，提高審批效率；認真實施納稅服務和稅收征管規(guī)范，實現(xiàn)“辦稅一把尺子、服務一個標準”；大力開展培訓納稅人活動，新出臺的政策原則上做到當天通過網(wǎng)絡公開，充分發(fā)揮納稅人學堂、微信平臺、稅企QQ群、在線訪談、12366服務熱線等作用宣傳稅收政策，繼續(xù)舉辦分行業(yè)納稅人培訓班；大力推行網(wǎng)上辦稅、電子退稅、免填單、自助辦稅、移動辦稅、國地稅聯(lián)合辦稅、同城通辦等，用稅務人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。