蘭州：購(gòu)買二套大房契稅補(bǔ)貼50%到60%

近日，蘭州市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。該《實(shí)施意見》共二十六條，取消了以往一系列限制政策，包括對(duì)于商品房套型和面積限制，取消了居民在蘭購(gòu)房套數(shù)限制，購(gòu)買大面積二套房契稅稅額給予50%到60%的補(bǔ)貼，同時(shí)還放寬了住房公積金提取條件和貸款買房首付的比例。

拆遷選貨幣補(bǔ)償 再獎(jiǎng)3成補(bǔ)償金

根據(jù)蘭州市26條樓市新政，蘭州市棚戶區(qū)（城中村）改造安置住房用地納入全市土地供應(yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排。用地供應(yīng)方案經(jīng)棚戶區(qū)（城中村）改造指揮部審定后，由國(guó)土部門辦理土地供應(yīng)手續(xù)。以公開方式供地的棚戶區(qū)（城中村）改造用地起始價(jià)按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的40%確定。此外，蘭州市將大力推進(jìn)國(guó)有土地棚戶區(qū)改造房屋征收貨幣化安置。

在國(guó)有土地棚戶區(qū)改造中，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額按應(yīng)安置房屋建筑面積市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定，并給予貨幣補(bǔ)償金額30%獎(jiǎng)勵(lì)；被征收人自簽訂補(bǔ)償協(xié)議之日起1年內(nèi)在本市（縣）購(gòu)買商品住房作為安置用房的，該房屋價(jià)款中與貨幣補(bǔ)償款總額相等部分，免繳契稅；成交價(jià)格超過貨幣化安置補(bǔ)償款總額的，對(duì)其差額部分按規(guī)定征收契稅。選擇貨幣安置的被征收人購(gòu)買商品住房，一律按首套房認(rèn)定，享受首套房有關(guān)優(yōu)惠政策。

蘭州市規(guī)定，對(duì)已征收（拆遷）完畢的房屋征收（拆遷）項(xiàng)目，但安置房屋因種種原因不能開工建設(shè)，被征收（拆遷）人逾期在外過渡，容易引發(fā)社會(huì)矛盾的項(xiàng)目，或者正在實(shí)施尚未動(dòng)工建設(shè)安置房的項(xiàng)目，經(jīng)征收（拆遷）人與被征收（拆遷）人協(xié)商一致，可以采取變更安置房源、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)确绞接枰园仓谩?

打通棚戶區(qū)改造安置房和商品房的通道，通過網(wǎng)站、專題房交會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)巡展等方式，搭建服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)信譽(yù)良好、無(wú)不良記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)公布房源信息，供被征收人選擇購(gòu)買。進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)的房地產(chǎn)企業(yè)要給予適當(dāng)價(jià)格讓利優(yōu)惠。團(tuán)購(gòu)商品房作為安置房源時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、團(tuán)購(gòu)等方式進(jìn)行，擇優(yōu)選擇戶型合理、功能齊全、配套完善、質(zhì)量合格、價(jià)格優(yōu)惠的普通商品住房作為安置房房源，確保公平公正。

鼓勵(lì)需求比較集中單位團(tuán)購(gòu)住房作為職工公寓

此次蘭州市26條樓市新政取消了以往一系列限制政策，包括：取消商品房開發(fā)項(xiàng)目對(duì)套型和面積的限制，取消本地及外地居民在蘭購(gòu)買各類商品住房套數(shù)的限定，取消對(duì)境外個(gè)人和機(jī)構(gòu)的購(gòu)房限制；取消申辦《商品房預(yù)售許可證》對(duì)形象進(jìn)度的限制。此外，蘭州市鼓勵(lì)支持外地戶籍人員（含本市遠(yuǎn)郊區(qū)縣、蘭州新區(qū)人口）在蘭購(gòu)房落戶，凡在本市購(gòu)買新建商品住房及二手住房并已實(shí)際居住蘭外戶籍人口，均可在本市辦理購(gòu)房人家庭及其無(wú)業(yè)的配偶、未婚子女的落戶手續(xù)。

鼓勵(lì)住房需求比較集中的單位團(tuán)購(gòu)已取得商品房預(yù)售許可證的住房和保障房余量房作為職工公寓、集體宿舍或個(gè)人自住住房等，滿足職工住房需求，改善職工住房條件，購(gòu)買保障房余量房的職工須符合相關(guān)條件要求。

為了鼓勵(lì)居民改善性住房需求，蘭州市規(guī)定從8月1日起到2015年12月31日，對(duì)于家庭購(gòu)買第二套新建商品住房且面積在144平方米以下的，契稅按現(xiàn)行法定稅率征收，由受益財(cái)政給予所繳納契稅稅額60%的補(bǔ)貼，購(gòu)買第二套新建商品住房且面積在144平方米以上的，契稅按現(xiàn)行法定稅率征收，由受益財(cái)政給予所繳納契稅稅額50%的補(bǔ)貼。

此外，對(duì)個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的非普通住房對(duì)外銷售的，按其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的普通住房對(duì)外銷售的，免營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人購(gòu)買、銷售住房涉及其他稅收的，按國(guó)家現(xiàn)行稅收政策執(zhí)行。

買首套房 最低首付比例20%

職工連續(xù)繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，可申請(qǐng)住房公積金貸款。繳存職工家庭使用住房公積金貸款購(gòu)買首套普通自住房，最低首付款比例為20%；對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買普通自住房，最低首付款比例為30%。此外蘭州市還將放寬住房公積金提取條件，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月（含），本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的，可憑無(wú)房產(chǎn)證明提取住房公積金支付房租；繳存職工購(gòu)買自住住房的，可憑3年內(nèi)購(gòu)房合同或房屋所有權(quán)證申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金支付購(gòu)房款，并可同時(shí)提取配偶、父母、子女的住房公積金，累計(jì)提取總額不超過房屋價(jià)款；職工在償還個(gè)人住房貸款期間，可提取本人及配偶的公積金用于償還貸款本息，一年可提取一次，累計(jì)提取總額不超過貸款本息額。做好住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。職工在就業(yè)地繳存住房公積金，在戶籍所在地購(gòu)買自住住房的，可持就業(yè)地繳存證明向戶籍所在地住房公積金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)個(gè)人住房貸款。鼓勵(lì)和支持商業(yè)性個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)為住房公積金個(gè)人住房貸款，減輕繳存職工購(gòu)房成本。

為了鼓勵(lì)信貸支持，滿足居民不同層次住房需求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)審核發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款與住房公積金貸款的組合貸款，支持居民自住和改善性住房需求。對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通自住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%，利率水平根據(jù)借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。

地下空間土地出讓金打折

在蘭州市26條樓市新政中，蘭州市還將對(duì)建設(shè)手續(xù)完善，1年內(nèi)未開工的閑置土地，相關(guān)部門積極督促開發(fā)企業(yè)盡快啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施；對(duì)建設(shè)手續(xù)完善，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的閑置土地，征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)，滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。蘭州市鼓勵(lì)地下空間開發(fā)利用，對(duì)地下空間用于商業(yè)、辦公、娛樂、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性用途的，地下一層土地出讓金按基準(zhǔn)地價(jià)（標(biāo)定地價(jià)）對(duì)應(yīng)用途樓面地價(jià)的20%收??；地下二層按地下一層標(biāo)準(zhǔn)減半收??；地下三層按地下二層標(biāo)準(zhǔn)減半收取，以此類推；對(duì)地下空間用于非經(jīng)營(yíng)性用途以及平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程，其地下空間開發(fā)利用的土地出讓金應(yīng)減免。

蘭州市還將鼓勵(lì)有條件的中介企業(yè)開展住房租賃專營(yíng)業(yè)務(wù)，允許中介企業(yè)長(zhǎng)期租賃或購(gòu)買社會(huì)房源向社會(huì)出租，鼓勵(lì)中介企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求在裝修改造后向社會(huì)出租。

允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將長(zhǎng)期持有房源投放到租賃市場(chǎng)向社會(huì)出租，或轉(zhuǎn)成租賃型的養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等，從單一的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)住房租賃的中介企業(yè)合作，建立開發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)和支持符合公共租賃住房保障條件的家庭，通過租賃市場(chǎng)解決住房問題，各區(qū)縣政府按規(guī)定對(duì)中低收入住房困難家庭提供貨幣化租賃補(bǔ)貼或通過政府購(gòu)買服務(wù)，向符合住房困難家庭提供房源的業(yè)主進(jìn)行定額定向補(bǔ)助。