近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合廣西壯族自治區(qū)實(shí)際，制定并通過了《廣西壯族自治區(qū)稅收保障辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法），辦法經(jīng) 2013年12月5日自治區(qū)第十二屆人民政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2014年2月1日起施行。

　　辦法在稅收綜合管理、稅收納入地方經(jīng)濟(jì)規(guī)劃以及稅收參與社會(huì)管理方面提出了明確要求。辦法同時(shí)要求，地方政府及其他部門應(yīng)當(dāng)建立健全稅收協(xié)助制度，搭建有利于稅收征管的稅收保障信息系統(tǒng)，依托政府信息網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全方位保障稅收征管和納稅服務(wù)的實(shí)施。

　　在稅收綜合管理方面，辦法要求，廣西縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全稅收協(xié)助制度。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商、金融和政務(wù)服務(wù)等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好稅收保障工作。各部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供所掌握的涉稅信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)需要政府有關(guān)部門和單位給予稅收協(xié)助的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持。同時(shí)，任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅及其他與稅收法律、法規(guī)相抵觸的決定。國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織發(fā)現(xiàn)稅收違法行為的，應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)；稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。

　　辦法明確各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，稅收應(yīng)作為重要的考量依據(jù)。辦法要求，各地稅收收入預(yù)算的編制和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域的稅源相適應(yīng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和稅源狀況，科學(xué)預(yù)測(cè)稅收目標(biāo)，及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門反映重大稅收增減變化因素，為財(cái)政部門編制預(yù)算提供依據(jù)。財(cái)政部門編制和調(diào)整稅收收入預(yù)算，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見。

　　辦法還將稅收參與社會(huì)管理方面作出了明確要求。根據(jù)辦法，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)繳納稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，可以依法通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。申請(qǐng)辦理房屋、土地、車船等權(quán)屬登記、變更，應(yīng)當(dāng)提交法律、法規(guī)規(guī)定的完稅憑證或者減免稅證明；未提交的，有關(guān)部門不予辦理。舉辦演出、會(huì)展、商貿(mào)交流等活動(dòng)的主辦單位應(yīng)當(dāng)在訂立合同之日起15日內(nèi)將合同和收入分配方案報(bào)送活動(dòng)舉辦地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并依法代扣代繳稅款。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收征管工作的宣傳，稅務(wù)機(jī)關(guān)在新聞媒體公告稅收政策，新聞媒體應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　辦法強(qiáng)調(diào)，違反本辦法的規(guī)定，未履行稅收協(xié)助職責(zé)，造成稅收損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　廣西國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，辦法旨在規(guī)范行政管理關(guān)系，以建立信息共享制度為核心，通過明確政府、政府部門、有關(guān)單位及個(gè)人在稅收保障方面的義務(wù)和責(zé)任，建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅機(jī)制，從而在實(shí)現(xiàn)信息共享的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)稅源控管，促進(jìn)稅收應(yīng)收盡收，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出稅收應(yīng)有的貢獻(xiàn)。