美國稅務(wù)赦免計(jì)劃惹爭議 稅局處罰有失公允
據(jù)美國《財(cái)富》1月9日?qǐng)?bào)道,美國國稅局的稅務(wù)赦免計(jì)劃引發(fā)內(nèi)部監(jiān)察人員和中低收入納稅人階層的詬病。按照國稅局的計(jì)劃,自覺繳納稅金的海外逃稅者的稅款結(jié)算下來比預(yù)期高出很多,而被動(dòng)繳稅者反而逃脫了這一厄運(yùn)。這樣有失誠信的現(xiàn)象引發(fā)了強(qiáng)烈不滿。
根據(jù)稅務(wù)律師的統(tǒng)計(jì),大約700萬甚至更多的美國公民尚未向美國財(cái)政部提交年度海外銀行金融賬戶申報(bào)表。而只要海外資產(chǎn)超過一萬美元的美國公民都應(yīng)該履行這項(xiàng)義務(wù),這意味著數(shù)百萬納稅人將面臨嚴(yán)厲的處罰和巨額的稅收滯納金。
整個(gè)稅務(wù)大赦計(jì)劃包括2009年以來三項(xiàng)舉措,第一項(xiàng)舉措旨在引誘騙稅行為浮出水面,同時(shí)阻止富裕階層在海外藏匿資產(chǎn)。第二步,國稅局將對(duì)美國公民和在美定居者全球范圍的收入進(jìn)行征稅,特別是對(duì)瑞士的銀行賬戶征稅,即使他們的持有人在美國以外的地方工作生活。而美國司法部于去年八月實(shí)施了第三項(xiàng)舉措,司法部同瑞士的銀行系統(tǒng)達(dá)成協(xié)議,規(guī)定涉嫌幫助美國客戶逃稅的瑞士銀行向美方繳納高額罰金并提交客戶信息。
2011年以前的政策對(duì)蓄意瞞報(bào)海外銀行金融賬戶的逃稅者的罰金以一萬美元封頂,欠稅款和利息另外結(jié)算。在正常情況下,漏報(bào)賬戶將根據(jù)欠稅率的20%進(jìn)行罰款。但對(duì)于明知故犯的逃稅者要進(jìn)行更嚴(yán)厲的懲罰,罰金將達(dá)到當(dāng)年賬戶結(jié)余的50%.
這樣近乎苛刻的處罰使很多人不愿意透露自己其他的海外賬戶,那些賬戶并未欠稅,也有可能會(huì)被罰到傾家蕩產(chǎn)。富裕階層可能接受的罰金會(huì)接近稅款的四倍,但處于收入最低的10%納稅階層卻有可能拿到高出稅款六倍的罰單,而跳出大赦計(jì)劃的納稅人在被審計(jì)后只需要交70%的欠付稅款和利息。奧爾森指責(zé)這樣的嚴(yán)刑峻法無法引導(dǎo)更多的納稅人步入正途。
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