問:企業(yè)所支付款項的單位與增值稅專用發(fā)票上的銷貨單位不一致,可以抵扣進項嗎?
答:按照現行政策規(guī)定是不能抵扣的。
政策依據之一:《國家稅務總局關于加強增值稅征收管理若干問題的通知》(國稅發(fā)〔1995〕192號條款失效)第一條(三)購進貨物或應稅勞務支付貨款、勞務費用的對象。納稅人購進貨物或應稅勞務,支付運輸費用,所支付款項的單位,必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務的單位一致,才能夠申報抵扣進項稅額,否則不予抵扣。
如果認為192號文晦澀難懂的話,還可以參照自2014年8月1日起施行的國家稅務總局公告2014年第39號公告。
政策依據之二:《國家稅務總局關于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第39號)的規(guī)定:納稅人通過虛增增值稅進項稅額偷逃稅款,但對外開具增值稅專用發(fā)票同時符合以下情形的,不屬于對外虛開增值稅專用發(fā)票:
一、納稅人向受票方納稅人銷售了貨物,或者提供了增值稅應稅勞務、應稅服務;
二、納稅人向受票方納稅人收取了所銷售貨物、所提供應稅勞務或者應稅服務的款項,或者取得了索取銷售款項的憑據;
三、納稅人按規(guī)定向受票方納稅人開具的增值稅專用發(fā)票相關內容,與所銷售貨物、所提供應稅勞務或者應稅服務相符,且該增值稅專用發(fā)票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。
受票方納稅人取得的符合上述情形的增值稅專用發(fā)票,可以作為增值稅扣稅憑證抵扣進項稅額。
也許有的納稅人提出,如果存在三角債問題,三方通過簽訂協(xié)議且有真實的貨物交易,取得的增值稅專用發(fā)票就可以抵扣。
如,有甲乙丙三家企業(yè),甲銷售貨物給乙,乙銷售貨物給丙。甲企業(yè)欠乙企業(yè)11700元貨款,乙企業(yè)又欠丙企業(yè)23400元,三方協(xié)議:甲企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票11700元給丙企業(yè),貨物直接運到丙企業(yè)以抵頂欠乙企業(yè)的11700欠款,丙企業(yè)減少乙企業(yè)的欠款。
這個例子在實際經濟活動中是再平常不過了,三方抵債沒問題,但取得的增值稅專用發(fā)票真得能抵扣嗎?更有稅務人員對此見怪不怪,認為只要納稅人能夠提供充足證據證明事實就行——這合乎“人情”,但無政策依據。無論是192號文還是39號公告實際都在強調開票方賣給受票方貨物,且從受票方收取了款項或索取銷售款項的憑據,發(fā)票開具的內容與實際相符。
反觀上例,丙企業(yè)從甲企業(yè)取得的發(fā)票沒有支付款項,而是通過貸記“應收賬款-乙企業(yè)”來減少乙企業(yè)的債務,從資金流無法直接看出與甲企業(yè)的關系。既然現行政策對此有明確規(guī)定,丙企業(yè)為何還要通過三方協(xié)議冒著風險取得抵扣發(fā)票呢?這在現實中往往都有“貓膩”。完全可以由甲企業(yè)把發(fā)票開具給乙企業(yè),借記“應付賬款-乙企業(yè)”抵頂欠賬。涉及大宗貨物不便運到乙企業(yè)也無妨,已售貨物物權只要已轉移給乙企業(yè),放置甲企業(yè)代管完全沒有問題。乙企業(yè)收到發(fā)票時在賬務上貸記“應收賬款-甲企業(yè)”,再開具專用發(fā)票給丙企業(yè),借記“應付賬款-丙企業(yè)”抵頂欠賬。哪怕由甲企業(yè)代為運至丙企業(yè),只要甲乙雙方在賬務上做了銷購賬務處理,也是符合現行文件規(guī)定的,這樣丙企業(yè)取得的乙企業(yè)開具發(fā)票就可以抵扣。