我們知道,虛開增值稅專用發(fā)票會(huì)面臨比較嚴(yán)厲的處罰。稅法上,將取得虛開發(fā)票分為“善意”和“惡意”。什么情形才屬于“善意”取得虛開增值稅發(fā)票呢?善意取得了又該如何處理呢?
一、如何界定“虛開”?
《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為:
(1)為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;
(2)讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;
(3)介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
最高人民法院則在司法解釋中進(jìn)一步明確了“虛開增值稅專用發(fā)票”的界定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用的若干問題的解釋》(法發(fā)〔1996〕30號(hào))規(guī)定:
具有下列行為之一的,屬于“虛開增值稅專用發(fā)票”:
(1)沒有貨物購(gòu)銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票;
(2)有貨物購(gòu)銷或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù)但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票;
(3)進(jìn)行了實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但讓他人為自己代開增值稅專用發(fā)票。
二、什么情形是屬于善意取得虛開增值稅發(fā)票?
所謂“善意取得”,就是指付款方不知道其從銷售方或提供服務(wù)方取得的增值稅專用發(fā)票是虛開的。
對(duì)于善意取得,是有界定標(biāo)準(zhǔn)的。不會(huì)因?yàn)槟阕约恨q稱“善意”,稅務(wù)機(jī)關(guān)就認(rèn)可你“善意”,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2000〕187號(hào))的規(guī)定,需要同時(shí)符合以下四個(gè)條件:
(1)購(gòu)貨方與銷售方存在真實(shí)的交易;
(2)銷售方使用的是其所在。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)的專用發(fā)票;
(3)專用發(fā)票注明的銷售方名稱、印章、貨物數(shù)量、金額及稅額等全部?jī)?nèi)容與實(shí)際相符;
(4)沒有證據(jù)表明購(gòu)貨方知道銷售方提供的專用發(fā)票是以非法手段獲得的。
只有符合上述條件,才能對(duì)購(gòu)貨方(受票方)不以偷稅或者騙取出口退稅論處。
三、善意取得虛開增值稅發(fā)票如何處理?
納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票,能夠重新從銷售方取得防偽稅控系統(tǒng)開出的合法、有效專用發(fā)票的,或者取得手工開出的合法、有效專用發(fā)票且取得了銷售方所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)或者正在依法對(duì)銷售方虛開專用發(fā)票行為進(jìn)行查處證明的,準(zhǔn)許其抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款或者出口退稅;
如不能重新取得合法、有效的專用發(fā)票,不準(zhǔn)其抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款或者不予出口退稅,購(gòu)貨方已經(jīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅款或者取得的出口退稅,應(yīng)依法追繳。
納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票被依法追繳已抵扣稅款的,不屬于《稅收征收管理法》第三十二條“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款”的情形,不適用該條“稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”的規(guī)定。
| 作者:張翀