知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中的相關(guān)稅收問題分析
近年來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化迅猛發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新在我國的經(jīng)濟(jì)增長中起著越來越重要的作用。然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中涉及的稅收問題卻并未引起包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人在內(nèi)的交易各方的足夠重視。實(shí)際上,了解相關(guān)的稅收制度對(duì)于交易各方都十分重要。這有助于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的效率,做出更好的稅收規(guī)劃。本文旨在梳理知識(shí)產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)讓與許可過程中所涉及的稅務(wù)問題,探討企業(yè)如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易過程中做好稅收規(guī)劃。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易涉及的主要稅種
在中國范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可使用等交易所涉及的稅種主要包括企業(yè)所得稅、增值稅、城建稅與教育費(fèi)附加稅以及印花稅。
(一)企業(yè)所得稅。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第6條規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可使用的收入作為無形財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與特許權(quán)使用費(fèi)收入屬于企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅所得額。居民企業(yè)的稅率為25%,非居民企業(yè)稅率為20%.但值得注意的是,對(duì)于非居民企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第91條的規(guī)定:其在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得,以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的所得,減按10%繳納企業(yè)所得稅。此外,如果根據(jù)中國與非居民企業(yè)所在國簽訂的雙邊稅收協(xié)定有更多的稅收優(yōu)惠,則該企業(yè)按照這一更低的稅率納稅。
?。ǘ┰鲋刀?。如今,我國正在進(jìn)行“營轉(zhuǎn)增”的改革,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易已全部納入增值稅的范疇。大部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可使用收入應(yīng)按照6%繳納增值稅。
(三)城建稅與教育附加費(fèi)。一般納稅人的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加稅根據(jù)上繳的營業(yè)稅、增值稅等計(jì)算提取。稅率根據(jù)《城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》和《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》的規(guī)定予以確定。
?。ㄋ模┯』ǘ悺8鶕?jù)《印花稅暫行條例》第1條規(guī)定,所有在中國簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的單位和個(gè)人(包括外國企業(yè)和外籍個(gè)人),都應(yīng)在中國繳納印花稅。
根據(jù)《國家稅務(wù)局關(guān)于對(duì)技術(shù)合同征收印花稅問題的通知》(1989)國稅地字第34號(hào) 第一條的規(guī)定,技術(shù)轉(zhuǎn)讓包括:專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可和非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓。為這些不同類型技術(shù)轉(zhuǎn)讓所書立的憑證,按照印花稅稅目稅率表的規(guī)定,分別適用不同的稅目、稅率。其中,專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓所書立的合同,適用“技術(shù)合同”稅目,即適用萬分之三的稅率;專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可所書立的合同、書據(jù),適用“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”稅目,即適用萬分之五的稅率。
二、主要稅收優(yōu)惠政策概述
為了鼓勵(lì)創(chuàng)新,發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易方面給予相關(guān)企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠。
?。ㄒ唬└咝录夹g(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第28條規(guī)定,國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定,申報(bào)企業(yè),必須在近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,或通過5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)注冊(cè),或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨(dú)占許可權(quán)利(高新技術(shù)企業(yè)的有效期應(yīng)在五年以上的獨(dú)占許可期內(nèi)),并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。
?。ǘ┘夹g(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第27條第4款以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]212號(hào))的相關(guān)規(guī)定,滿足以下條件可享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠:1)享受優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓主體是企業(yè)所得稅法規(guī)定的居民企業(yè);2)技術(shù)轉(zhuǎn)讓屬于財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的范圍;3)境內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓經(jīng)省級(jí)以上科技部門認(rèn)定;4)向境外轉(zhuǎn)讓技術(shù)經(jīng)省級(jí)以上商務(wù)部門認(rèn)定;5)國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。
此外,享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè),還應(yīng)單獨(dú)計(jì)算技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用;沒有單獨(dú)計(jì)算的,不得享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
對(duì)于與技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的服務(wù)收入是否納入應(yīng)稅收入的問題,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》規(guī)定:可以計(jì)入技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)收入,應(yīng)同時(shí)符合以下兩項(xiàng)條件:第一,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定的與該技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn);第二,技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)收入與該技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目收入一同收取價(jià)款。
(三)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除?!镀髽I(yè)所得稅法》第30條第1項(xiàng)規(guī)定,企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除?!镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第95條對(duì)上述條款進(jìn)行了進(jìn)一步的明確:企業(yè)所得稅法第三十條第(一)項(xiàng)所稱研究開發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除,是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
?。ㄋ模?ldquo;四技收入”增值稅減免。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》有關(guān)稅收問題的通知「財(cái)稅字(1999)273號(hào)」規(guī)定,對(duì)單位和個(gè)人(包括外商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個(gè)人)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入(以下簡稱“四技收入”),免征營業(yè)稅。
《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定,轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),包括轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)、著作權(quán)和商譽(yù)的收入。應(yīng)按5%的稅率繳納營業(yè)稅。
在營業(yè)稅改增值稅之后,企業(yè)符合條件的技術(shù)服務(wù)/軟件服務(wù)可申請(qǐng)免征增值稅;企業(yè)的對(duì)境外提供的研發(fā)服務(wù)按照零稅率征收。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中的常見稅務(wù)問題
?。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方式的選擇。導(dǎo)致稅務(wù)待遇差異
1. 自主開發(fā)、合作開發(fā)、委托開發(fā)涉及的稅務(wù)差別較大。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)如為委托開發(fā),則受托方不能就開發(fā)投入進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除(費(fèi)用加計(jì)50%稅前扣除)、而委托方通??梢罁?jù)受托方給出的研發(fā)費(fèi)用清單進(jìn)行加計(jì)扣除。
2. 而委托開發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓存在相似性,但其稅務(wù)待遇也是不一致的,技術(shù)轉(zhuǎn)讓還存在更為優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅減免(500萬以下免除、500萬以上減半為12.5%)。
?。ǘ┙灰讌f(xié)議與轉(zhuǎn)讓定價(jià)相關(guān)問題。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易協(xié)議的簽訂,合同雙方應(yīng)注意合同中的納稅義務(wù)條款,建議在合同中對(duì)于哪一方負(fù)有納稅義務(wù)、合同價(jià)款中是否包含稅款等問題進(jìn)行明確約定。
對(duì)于轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確定,建議合同當(dāng)事人事先請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)介入。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第六章關(guān)于特別納稅調(diào)整的規(guī)定,企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨(dú)立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。因此,即使在關(guān)聯(lián)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)中,轉(zhuǎn)讓價(jià)格不合理反而有可能引起稅務(wù)機(jī)關(guān)的注意,被稅務(wù)機(jī)關(guān)懷疑為轉(zhuǎn)移利潤。
對(duì)于專利特許涉及的特許權(quán)使用費(fèi)而言,應(yīng)注意特許權(quán)使用費(fèi)和服務(wù)費(fèi)之間的區(qū)別,兩者所涉及的稅種有所不同。特許權(quán)使用費(fèi)收入除與技術(shù)服務(wù)收入同樣按照6%的稅率繳納增值稅以外,還應(yīng)按照《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。尤其是涉及非居民企業(yè)時(shí),企業(yè)的專利許可屬于特許權(quán)使用費(fèi),應(yīng)該征收預(yù)提所得稅,而技術(shù)服務(wù)屬于勞務(wù)范疇,如果勞務(wù)發(fā)生地不在我國境內(nèi)則無需在我國境內(nèi)繳納增值稅。實(shí)踐中存在很多與技術(shù)許可和轉(zhuǎn)讓相關(guān)的技術(shù)服務(wù),我國現(xiàn)行法律政策對(duì)二者如何區(qū)分有一定的規(guī)定,但總的來說操作性仍然存在較大的改進(jìn)空間。
(三)稅收激勵(lì)與稅收最小化沖突的解決。在一些關(guān)聯(lián)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中可能存在著中方子公司為勞動(dòng)附加值較低的生產(chǎn)者,外方母公司主要將其低端業(yè)務(wù)交給中方子公司完成的情形。在這種情況下,為了減輕子公司的稅收負(fù)擔(dān),外方母公司給予子公司較低的費(fèi)用以減少其企業(yè)所得稅的繳納額度,這在一定意義上是合理的。然而,這種做法使得中方企業(yè)很難達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),從而無法享受前文提到的15%的優(yōu)惠稅率。這就產(chǎn)生了稅收激勵(lì)與稅收最小化的沖突。實(shí)際上,關(guān)聯(lián)企業(yè)可以在成本分?jǐn)倕f(xié)議中進(jìn)行調(diào)整,提高技術(shù)投入在子公司成本中的比重。雙方也應(yīng)該對(duì)相關(guān)問題提前進(jìn)行考量,找到最優(yōu)點(diǎn),獲得總體上稅收地位的最優(yōu)化。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中的涉稅規(guī)劃
在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的新工業(yè)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)不再停留在“知識(shí)”的層面,而是更多的體現(xiàn)在“產(chǎn)權(quán)”的意義。為擁有者和使用者帶來經(jīng)濟(jì)利益,才是人們所切實(shí)關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2013年全國專利實(shí)力狀況報(bào)告》,僅北京市2013年專利許可合同一項(xiàng)的備案數(shù)量,就達(dá)477件,涉及金額21532.36萬元。
涉及資金流動(dòng)和產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)之處,便涉及稅收的影子。巨大產(chǎn)值所涉及的巨大金額的稅基,帶來了較大的稅務(wù)負(fù)擔(dān),也給了稅務(wù)規(guī)劃以足夠的空間。在妥善對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易形態(tài)進(jìn)行設(shè)計(jì),提前安排交易方式和流程的情況下,稅收負(fù)擔(dān)與簡單的直接交易發(fā)生了巨大的反差。
現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,由于企業(yè)更加關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的價(jià)值、技術(shù)指標(biāo),其中涉及資金的稅務(wù)問題往往沒能入決策者的“法眼”,影響了企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)水平;而作為其中涉及的個(gè)人,則往往受制于企業(yè)制定的交易規(guī)則,而欠缺進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃的機(jī)會(huì)。實(shí)際上,只要交易雙方正確樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善稅務(wù)處理,積極適用相關(guān)優(yōu)惠政策的觀念,將能節(jié)省大筆額外支出。
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