（一）減免稅分類及審批權(quán)限

1. 減免稅分為核準(zhǔn)類減免稅和備案類減免稅。核準(zhǔn)類減免稅是指法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的減免稅項(xiàng)目；備案類減免稅是指不需要稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的減免稅項(xiàng)目（國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《稅收減免管理辦法》的公告，國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第43號(hào)，第四條）。

2．除本條例第五條規(guī)定者外，納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅（中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例，國(guó)發(fā)〔1986〕90號(hào)，第六條）。

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn)

1．國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅（中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例，國(guó)發(fā)〔1986〕90號(hào)，第五條）；

2.“人民團(tuán)體”是指經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記備案并由國(guó)家撥付行政事業(yè)費(fèi)的各種社會(huì)團(tuán)體（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第三條）。

3.武警部隊(duì)房產(chǎn)征免房產(chǎn)稅問(wèn)題

（1）武警部隊(duì)的工廠，專門為武警部門內(nèi)部生產(chǎn)武器、彈藥、軍訓(xùn)器材、部隊(duì)裝備（指人員裝備、軍械裝具、馬裝具）的，免征房產(chǎn)稅。生產(chǎn)其他產(chǎn)品的，均按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

（2）武警部隊(duì)與其他單位聯(lián)營(yíng)或合資辦企業(yè)的房產(chǎn)，應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

（3）武警部隊(duì)出租的房產(chǎn)，應(yīng)征收房產(chǎn)稅；無(wú)租出借的房產(chǎn)，由使用人代繳。

（4）武警部隊(duì)所辦服務(wù)社的房產(chǎn)，專為武警內(nèi)部人員及其家屬服務(wù)的，免征房產(chǎn)稅，對(duì)外營(yíng)業(yè)的應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

（5）武警部隊(duì)的招待所，專門接待武警內(nèi)部人員的免征房產(chǎn)稅；對(duì)外營(yíng)業(yè)的，應(yīng)征收房產(chǎn)稅；二者兼有的，按各占比例劃分征免稅。

（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)武警部隊(duì)房產(chǎn)征免房產(chǎn)稅的通知，〔87〕財(cái)稅地字第012號(hào)）

4.關(guān)于軍事機(jī)關(guān)、部隊(duì)和所屬單位的房產(chǎn)征免稅問(wèn)題

（1）軍事機(jī)關(guān)、部隊(duì)自用的房產(chǎn)，包括所屬軍事院校、醫(yī)療單位、幼兒園、托兒所自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

（2）軍事機(jī)關(guān)、部隊(duì)的禮堂（放映電影和演戲）、影劇院（場(chǎng)），不公開(kāi)對(duì)外售票的，免征房產(chǎn)稅；公開(kāi)對(duì)外售票的，按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

（3）生產(chǎn)軍用品的軍工（需）企業(yè)，其自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。但生產(chǎn)民用產(chǎn)品的軍辦企業(yè)的房產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。既生產(chǎn)軍用品又生產(chǎn)民用品的，可按各占比例劃分征免房產(chǎn)稅。

（4）內(nèi)部物資調(diào)撥和供應(yīng)單位、軍人服務(wù)社專為軍人和軍人家屬服務(wù)的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。對(duì)外營(yíng)業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

（5）軍內(nèi)使用的賓館、招待所自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。對(duì)外營(yíng)業(yè)的賓館、招待所，應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

（6）軍民兩用的軍事機(jī)場(chǎng)、港口的自用房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

（7）軍內(nèi)自給的農(nóng)、牧生產(chǎn)基地自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

（8）對(duì)外營(yíng)業(yè)單位和出租出借的房產(chǎn)，按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

（第（1）至（8）項(xiàng)依據(jù)，海南省地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅若干政策問(wèn)題的通知，瓊地稅發(fā)〔1999〕52號(hào)）

（9）自2004年8月1日起，對(duì)軍隊(duì)空余房產(chǎn)租賃收入暫免征收營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于暫免征收軍隊(duì)空余房產(chǎn)租賃收入營(yíng)業(yè)稅 房產(chǎn)稅的通知，財(cái)稅〔2004〕123號(hào)）

（三）國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)

1．由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅（中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例，國(guó)發(fā)〔1986〕90號(hào)，第五條）；

2.關(guān)于“由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位”，是否包括由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位。實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位，雖然有一定的收入，但收入不夠本身經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的部分，還要由國(guó)家財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。因此，對(duì)實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位，也屬于是由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位，對(duì)其本身自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第四條）。

（四）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)

1.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅（中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例，國(guó)發(fā)〔1986〕90號(hào)，第五條）；

2.關(guān)于公園、名勝古跡中附設(shè)的營(yíng)業(yè)單位使用或出租的房產(chǎn)，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？公園、名勝古跡中附設(shè)的營(yíng)業(yè)單位，如影劇院、飲食部、茶社、照像館等所使用的房產(chǎn)及出租的房產(chǎn)，應(yīng)征收房產(chǎn)稅（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第二十二條）。

（五）個(gè)人所有的房產(chǎn)

1.個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅（中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例，國(guó)發(fā)〔1986〕90號(hào)，第五條）；

2.個(gè)人出租的房產(chǎn)，不分用途，均應(yīng)征收房產(chǎn)稅（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第十二條）。

3.關(guān)于個(gè)人所有的居住房屋，可否由當(dāng)?shù)睾硕�面積標(biāo)準(zhǔn)，就超過(guò)面積標(biāo)準(zhǔn)的部分征收房產(chǎn)稅？根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，個(gè)人所有的非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。因此，對(duì)個(gè)人所有的居住用房，不分面積多少，均免征房產(chǎn)稅（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第十三條）。

（六） 除條例第五條規(guī)定者外，納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅（中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例，國(guó)發(fā)〔1986〕90號(hào)，六條）。

（七）免稅單位與非免稅單位

1.關(guān)于免稅單位自用房產(chǎn)的解釋：國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn)，是指這些單位本身的辦公用房和公務(wù)用房。事業(yè)單位自用的房產(chǎn)，是指這些單位本身的業(yè)務(wù)用房。宗教寺廟自用的房產(chǎn)，是指舉行宗教儀式等的房屋和宗教人員使用的生活用房屋。公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)，是指供公共參觀游覽的房屋及其管理單位的辦公用房屋。上述免稅單位出租的房產(chǎn)以及非本身業(yè)務(wù)用的生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用房產(chǎn)不屬于免稅范圍，應(yīng)征收房產(chǎn)稅（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第六條）。

2.關(guān)于納稅單位與免稅單位共同使用的房屋，如何征收房產(chǎn)稅？納稅單位與免稅單位共同使用的房屋，按各自使用的部分劃分，分別征收或免征房產(chǎn)稅（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第二十五條）。

（八）教育系統(tǒng)征免稅問(wèn)題

1.關(guān)于企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)，可否免征房產(chǎn)稅？企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)，可以比照由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第十條）。

2.高等學(xué)校屬于由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位。根據(jù)《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定，高等學(xué)校自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅：其附屬的招待所，屬于營(yíng)業(yè)用房，不能視為自用的房產(chǎn)，應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于高等學(xué)校的招待所應(yīng)征收房產(chǎn)稅的復(fù)函，〔87〕財(cái)稅地字第014號(hào)）。

3．對(duì)高等學(xué)校自用房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅、土地使用稅（關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1989〕10號(hào)文件有關(guān)稅收問(wèn)題的通知，〔89〕國(guó)稅所字第67號(hào)）。

4．國(guó)家稅務(wù)局〔89〕國(guó)稅所字第67號(hào)《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1989〕10號(hào)文件有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》中所說(shuō)的“對(duì)高等學(xué)校校用房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅、土地使用稅”，是指對(duì)高等學(xué)校用于教學(xué)及科研等本身業(yè)務(wù)用房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。對(duì)高等學(xué)校舉辦的校辦工廠、商店、招待所等的房產(chǎn)及土地以及出租的房產(chǎn)及用地，均不屬于自用房產(chǎn)和土地的范圍，應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅、土地使用稅（國(guó)家稅務(wù)局對(duì)《關(guān)于高校征免房產(chǎn)稅、土地使用稅的請(qǐng)示》的批復(fù)，〔89〕國(guó)稅地便字第8號(hào)）。  

5.高校學(xué)生公寓和食堂稅收政策

對(duì)高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅。“高校學(xué)生食堂”是指依照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)教育部令第14號(hào)）管理的高校學(xué)生食堂（執(zhí)行時(shí)間自2011年1月1日至2012年12月31日，財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于經(jīng)營(yíng)高校學(xué)生公寓和食堂有關(guān)稅收政策的通知，財(cái)稅〔2011〕78號(hào)）。

6.對(duì)國(guó)家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知，財(cái)稅〔2004〕39號(hào)）。

（九）衛(wèi)生系統(tǒng)征免稅問(wèn)題

1.關(guān)于企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)，可否免征房產(chǎn)稅？企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)，可以比照由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第十條）。

2.血站的征免稅問(wèn)題

鑒于血站是采集和提供臨床用血，不以營(yíng)利為目的的公益性組織，又屬于財(cái)政撥補(bǔ)事業(yè)費(fèi)的單位，因此，對(duì)血站自用的房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。本通知所稱血站，是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的，從事采集、提供臨床用血，不以營(yíng)利為目的的公益性組織（自1999年11月1日起執(zhí)行。財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于血站有關(guān)稅收問(wèn)題的通知，財(cái)稅字〔1999〕264號(hào)）。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)征免稅問(wèn)題

（1）對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、車船，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。

（2）為了支持營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的收入，直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，3年內(nèi)給予下列優(yōu)惠：對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、車船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。3年免稅期滿后恢復(fù)征稅。

（3）對(duì)疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、車船，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。

（4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要書面向衛(wèi)生行政主管部門申明其性質(zhì)，按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》進(jìn)行設(shè)置審批和登記注冊(cè)，并由接受其登記注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門核定，在執(zhí)業(yè)登記中注明“非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”和“營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”。

（5）醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體包括：各級(jí)各類醫(yī)院、門診部（所）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、急救中心（站）、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院、護(hù)理院（所）、療養(yǎng)院、臨床檢驗(yàn)中心等。上述疾病控制、婦幼保健等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體包括：各級(jí)政府及有關(guān)部門舉辦的衛(wèi)生防疫站（疾病控制中心）、各種�？萍膊》乐握荆ㄋ�），各級(jí)政府舉辦的婦幼保健所（站）、母嬰保健機(jī)構(gòu)、兒童保健機(jī)構(gòu)等，各級(jí)政府舉辦的血站（血液中心）。

（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知，財(cái)稅〔2000〕42號(hào)，自發(fā)布之日即2000-07-10執(zhí)行）

（十）關(guān)于毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋，可否免征房產(chǎn)稅？

經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對(duì)毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋，在停止使用后，可免征房產(chǎn)稅（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第十六條）。

（十一）關(guān)于基建工地的臨時(shí)性房屋，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？

凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時(shí)性房屋，不論是施工企業(yè)自行建造還是由基建單位出資建造交施工企業(yè)使用的，在施工期間，一律免征房產(chǎn)稅。但是，如果在基建工程結(jié)束以后，施工企業(yè)將這種臨時(shí)性房屋交還或者估價(jià)轉(zhuǎn)讓給基建單位的，應(yīng)當(dāng)從基建單位接收的次月起，依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第二十一條）。

（十二）關(guān)于房屋大修停用期間，可否免征房產(chǎn)稅？房屋大修停用在半年以上的，在大修期間可免征房產(chǎn)稅。（備案類，財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定，〔86〕財(cái)稅地字第008號(hào)，第十二四條；國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅部分行政審批項(xiàng)目取消后加強(qiáng)后續(xù)管理工作的通知國(guó)稅函〔2004〕839號(hào)）。

（十三）金融保險(xiǎn)系統(tǒng)征免稅問(wèn)題

1.中國(guó)人民銀行總行是國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)其自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅；中國(guó)人民銀行總行所屬并由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)單位的房產(chǎn)，按房產(chǎn)稅有關(guān)規(guī)定辦理；中國(guó)人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行及其所屬機(jī)構(gòu)的房產(chǎn)，應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

2.根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》的規(guī)定，各專業(yè)銀行都是獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)其房產(chǎn)應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

3.對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)（包括信托投資公司、城鄉(xiāng)信用合作社，以及經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融組織）和保險(xiǎn)公司的房產(chǎn)，均應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

（第1至3項(xiàng)依據(jù)，財(cái)政部關(guān)于對(duì)銀行、保險(xiǎn)系統(tǒng)征免房產(chǎn)稅的通知，〔87〕財(cái)稅字第36）

4．對(duì)行使國(guó)家行政管理職能的中國(guó)人民銀行總行（含國(guó)家外匯管理局）所屬分支機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。凡與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)（國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)人民銀行總行所屬分支機(jī)構(gòu)免征房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅的通知，國(guó)稅函〔2001〕770號(hào)）。

5.金融資產(chǎn)管理公司稅收政策問(wèn)題

（1）對(duì)各金融資產(chǎn)管理公司（包括經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司、中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司和中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司，及其經(jīng)批準(zhǔn)分設(shè)于各地的分支機(jī)構(gòu)）回收的房地產(chǎn)在未處置前的閑置期間，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)信達(dá)等4家金融資產(chǎn)管理公司稅收政策問(wèn)題的通知，財(cái)稅〔2001〕10號(hào)）。

（2）對(duì)金融資產(chǎn)管理公司回收的房地產(chǎn)在未處置前的閑置期間，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。回收的房地產(chǎn)指已辦理過(guò)戶手續(xù)，資產(chǎn)公司取得產(chǎn)權(quán)證明的房地產(chǎn)。未辦理過(guò)戶手續(xù)的房地產(chǎn)，納稅確有困難的，依照《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定辦理減免（財(cái)政部關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司接受以物抵債資產(chǎn)過(guò)戶稅費(fèi)問(wèn)題的通知，財(cái)金〔2001〕189號(hào)）。

（3）對(duì)東方資產(chǎn)管理公司（即中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司及其經(jīng)批準(zhǔn)分設(shè)于各地的分支機(jī)構(gòu)）接收港澳國(guó)際（集團(tuán)）有限公司的房地產(chǎn)、車輛，免征應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。

（4）對(duì)港澳國(guó)際（集團(tuán)）內(nèi)地公司（即港澳國(guó)際（集團(tuán)）有限公司所屬的東北國(guó)際投資有限公司、海國(guó)投集團(tuán)有限公司、海南港澳國(guó)際信托投資公司）在清算期間自有的和從債務(wù)方接收的房地產(chǎn)、車輛，免征應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅

（第（3）至（4）項(xiàng)依據(jù)，財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司處置港澳國(guó)際（集團(tuán)）有限公司有關(guān)資產(chǎn)稅收政策問(wèn)題的通知，財(cái)稅〔2003〕212號(hào)）

7.被撤銷金融機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策

對(duì)被撤銷金融機(jī)構(gòu)（指經(jīng)中國(guó)人民銀行依法決定撤銷的金融機(jī)構(gòu)及其分設(shè)于各地的分支機(jī)構(gòu)，包括被依法撤銷的商業(yè)銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、城市信用社和農(nóng)村信用社）清算期間自有的或從債務(wù)方接收的房地產(chǎn)、車輛，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于被撤銷金融機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知，財(cái)稅〔2003〕141號(hào)）。

（十四）集貿(mào)市場(chǎng)（包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）稅收政策

1．工商行政管理部門的集貿(mào)市場(chǎng)用房，不屬于工商部門自用的房產(chǎn)，按規(guī)定應(yīng)征收房產(chǎn)稅。但為了促進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)具體情況暫給予減稅或免稅照顧（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅和車船使用稅幾個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題的解釋與規(guī)定，〔87〕財(cái)稅地字第3號(hào)，第三條）。

2．對(duì)專門經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用的房產(chǎn)、土地，暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)同時(shí)經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用的房產(chǎn)、土地，按其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)地面積的比例確定征免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

3．農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指經(jīng)工商登記注冊(cè)，供買賣雙方進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品現(xiàn)貨批發(fā)或零售交易的場(chǎng)所。農(nóng)產(chǎn)品包括糧油、肉禽蛋、蔬菜、干鮮果品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、棉麻、活畜、可食用的林產(chǎn)品以及由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)稅部門確定的其他可食用的農(nóng)產(chǎn)品。

4．各地已按《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅和車船使用稅幾個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題的解釋與規(guī)定》（〔87〕財(cái)稅地字第3號(hào)）第三條、《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》（〔89〕國(guó)稅地字第140號(hào)）第五條規(guī)定對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給予免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的，可繼續(xù)按原免稅政策執(zhí)行。

（第2至4項(xiàng)：備案類。執(zhí)行期限自2013年1月1日至2015年12月31日。財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知，財(cái)稅〔2012〕68號(hào)）

（十五）司法部所屬的勞改勞教單位征免房產(chǎn)稅問(wèn)題

1.對(duì)少年犯管教所的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

2.對(duì)勞改工廠、勞改農(nóng)場(chǎng)等單位，凡作為管教或生活用房產(chǎn)，例如：辦公室、警衛(wèi)室、職工宿舍、犯人宿舍、儲(chǔ)藏室、食堂、禮堂、圖書室、閱覽室、浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)室等，均免征房產(chǎn)稅；凡作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房產(chǎn)，例如：廠房、倉(cāng)庫(kù)、門市部等，應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

3.對(duì)監(jiān)獄的房產(chǎn)，若主要用于關(guān)押犯人，只有極少部分用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，可從寬掌握，免征房產(chǎn)稅。但對(duì)設(shè)在監(jiān)獄外部的門市部、營(yíng)業(yè)部等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房產(chǎn)，應(yīng)征收房產(chǎn)稅，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較大的監(jiān)獄，可以比照本通知第二條辦理。具體由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局根據(jù)情況確定。

（第1至3點(diǎn)依據(jù)，財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)司法部所屬的勞改勞教單位征免房產(chǎn)稅問(wèn)題的通知，〔87〕財(cái)稅地字第21號(hào)）

4.由國(guó)家財(cái)政撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的勞教單位，免征房產(chǎn)稅。

5.經(jīng)費(fèi)實(shí)行自收自支的勞教單位，在規(guī)定的免稅期滿后，應(yīng)比照我局（87）財(cái)稅地字第21號(hào)文對(duì)勞改單位征免房產(chǎn)稅的規(guī)定辦理。

（第4至5點(diǎn)依據(jù)，財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)司法部所屬的勞改勞教單位征免房產(chǎn)稅問(wèn)題的補(bǔ)充通知，〔87〕財(cái)稅地字第29號(hào)）

（十六）從1988年1月1日起，對(duì)房管部門經(jīng)租的居民住房，在房租調(diào)整改革之前收取租金偏低的，可暫緩征收房產(chǎn)稅；對(duì)房管部門經(jīng)租的其他非營(yíng)業(yè)用房，是否給予照顧，可由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況按稅收管理體制的規(guī)定辦理（財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)房管部門經(jīng)租的居民住房暫緩征收房產(chǎn)稅的通知，〔87〕財(cái)稅地字第30號(hào)）。

（十七）對(duì)既生產(chǎn)軍品又生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)民品的軍需工廠，為照顧其特殊情況，可就整個(gè)工廠的房產(chǎn)（包括生產(chǎn)、辦公、生活用房及其他用房）按軍品、民品各占的比例劃分征免房產(chǎn)稅；軍品民品的比例劃分問(wèn)題，原則上應(yīng)按各自占用房產(chǎn)的比例劃分征免，確實(shí)無(wú)法劃分的，可按關(guān)于“按軍品與民品產(chǎn)值各占比例作為劃分征免依據(jù)”的意見(jiàn)辦理（國(guó)家稅務(wù)局對(duì)《關(guān)于軍需工廠的房產(chǎn)如何具體劃分征免房產(chǎn)稅的請(qǐng)示》的批復(fù)，〔89〕國(guó)稅地字第072號(hào)）。

（十八）各級(jí)地方工會(huì)所屬單位的房產(chǎn)征免稅問(wèn)題

工會(huì)服務(wù)型的事業(yè)單位

對(duì)由主管工會(huì)撥付或差額補(bǔ)貼工會(huì)經(jīng)費(fèi)的全額預(yù)算或差額預(yù)算單位，可以比照財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位辦理，即：對(duì)這些單位自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅；從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等非自用的房產(chǎn)、土地，則應(yīng)按稅法有關(guān)規(guī)定照章納稅（國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于工會(huì)服務(wù)型事業(yè)單位免征房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅問(wèn)題的復(fù)函，國(guó)稅函發(fā)〔1992〕1440號(hào)）。

（十九）地質(zhì)礦產(chǎn)部所屬地勘單位征免稅問(wèn)題

對(duì)財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的地勘單位自用的房產(chǎn)、車船和土地，按有關(guān)規(guī)定免征房產(chǎn)稅、車船使用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等非自用的房產(chǎn)、車船、土地，則應(yīng)按稅法有關(guān)規(guī)定照章納稅（國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于地質(zhì)礦產(chǎn)部所屬地勘單位征稅問(wèn)題的補(bǔ)充通知，國(guó)稅函〔1996〕656號(hào)）。

（二十）關(guān)于開(kāi)發(fā)商品房的征稅問(wèn)題

1．鑒于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的商品房在出售前，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品，因此，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造的商品房，在售出前，不征收房產(chǎn)稅；但對(duì)售出前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅（國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策規(guī)定的通知，國(guó)稅發(fā)〔2003〕89號(hào)）。

（二十一）單位房改稅收政策

1．對(duì)應(yīng)稅單位依據(jù)國(guó)家住房制度改革的有關(guān)規(guī)定，將職工住宅全部產(chǎn)權(quán)出售給本單位職工，并按規(guī)定核銷固定資產(chǎn)帳務(wù)，可免征房產(chǎn)稅。

2．對(duì)應(yīng)稅單位以收取抵押金形式出售職工住房使用權(quán)，房屋產(chǎn)權(quán)未轉(zhuǎn)移的，可比照財(cái)稅〔2000〕125號(hào)文第一條的規(guī)定辦理，暫免征收房產(chǎn)稅

（第1至2項(xiàng)依據(jù)，國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房改后房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅征免問(wèn)題的批復(fù)，國(guó)稅函〔2001〕659號(hào)）。

（二十二）政府部門和社會(huì)力量興辦的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)征免稅問(wèn)題

自2000年10月1日起，對(duì)政府部門和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫免征其自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。本通知所稱老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指專門為老年人提供生活照料、文化、護(hù)理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)，主要包括：老年社會(huì)福利院、敬老院（養(yǎng)老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所）等。

（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知，財(cái)稅〔2000〕97號(hào)）

（二十三）科研機(jī)構(gòu)稅收政策

1.非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅（國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)管理的若干意見(jiàn)（試行）的通知，國(guó)辦發(fā)〔2000〕78號(hào)、財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)稅收政策的通知，財(cái)稅〔2001〕5號(hào)）。

2.轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題

（1）對(duì)于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的10個(gè)國(guó)家局所屬242個(gè)科研機(jī)構(gòu)和建設(shè)部等11個(gè)部門（單位）所屬134個(gè)科研機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)為企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)和進(jìn)入企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，從轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起，5年內(nèi)免征科研開(kāi)發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和企業(yè)所得稅。

（2）經(jīng)科技部、財(cái)政部、中編辦審核批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院部門（單位）所屬社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，享受上述第一條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

（第（1）至（2）項(xiàng)依據(jù)，財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知，財(cái)稅〔2003〕137號(hào)）

（3）對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的10個(gè)國(guó)家局所屬242個(gè)科研機(jī)構(gòu)和建設(shè)部等11個(gè)部門（單位）所屬134個(gè)科研機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)為企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)和進(jìn)入企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，從轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起5年內(nèi)免征科研開(kāi)發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和企業(yè)所得稅政策執(zhí)行到期后，再延長(zhǎng)2年期限。

對(duì)上述轉(zhuǎn)制科研院所享受的稅收優(yōu)惠期限，不論是從轉(zhuǎn)制之日起計(jì)算，還是從轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起計(jì)算，均據(jù)實(shí)計(jì)算到期滿為止。

（4）地方轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行上述優(yōu)惠政策。參照?qǐng)?zhí)行的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)名單，由省級(jí)人民政府確定和公布。

（第（3）至（4）項(xiàng)依據(jù)，財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策執(zhí)行期限的通知，財(cái)稅〔2005〕14號(hào)）

（5）完善促進(jìn)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的稅收政策。對(duì)整體或部分企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅、科研開(kāi)發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅的政策到期后，根據(jù)實(shí)際需要加以完善，以增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力（國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要2006—2020年）》若干配套政策的通知，國(guó)發(fā)〔2006〕6號(hào)）。

（二十四）鐵路系統(tǒng)稅收政策

1．鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)自用的房產(chǎn)、土地繼續(xù)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

2．對(duì)鐵路運(yùn)輸體制改革后，從鐵路系統(tǒng)分離出來(lái)并實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)，包括鐵道部所屬原執(zhí)行經(jīng)濟(jì)承包方案的工業(yè)、供銷、建筑施工企業(yè)；中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道建筑工程總公司、中國(guó)鐵路通信信號(hào)總公司、中國(guó)土木建筑工程總公司、中國(guó)北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司；以及鐵道部所屬自行解決工交事業(yè)費(fèi)的單位，自2003年1月1日起恢復(fù)征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

3．鐵道部所屬其他企業(yè)、單位的房產(chǎn)和土地，繼續(xù)按稅法規(guī)定征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

（第1至3項(xiàng)依據(jù)，財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整鐵路系統(tǒng)房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知，財(cái)稅〔2003〕149號(hào)）

4．地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)自用的房產(chǎn)、土地應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅比照鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)的政策執(zhí)行（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的鐵路運(yùn)輸企業(yè)范圍及有關(guān)問(wèn)題的通知，財(cái)稅〔2004〕36號(hào)）。

5.享受免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)是指鐵路局及國(guó)有鐵路運(yùn)輸控股公司（含廣鐵〈集團(tuán)〉公司、青藏鐵路公司、大秦鐵路股份有限公司、廣深鐵路股份有限公司等，具體包括客貨、編組站，車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、水電、供電、列車、客運(yùn)、車輛段）、鐵路辦事處、中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵快運(yùn)股份有限公司（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的鐵路運(yùn)輸企業(yè)范圍的補(bǔ)充通知，財(cái)稅〔2006〕17號(hào)）。

6.在大秦鐵路股份有限公司完全按市場(chǎng)化方式運(yùn)作前，暫免其自用的房產(chǎn)、土地應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)原大同分局的存續(xù)單位（企業(yè)）向大秦鐵路股份有限公司出租的房產(chǎn)、土地照章征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于大秦鐵路改制上市有關(guān)稅收問(wèn)題的通知，財(cái)稅〔2006〕32號(hào)）。

7.對(duì)青藏鐵路公司及其所屬單位自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)非自用的房產(chǎn)、土地照章征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅（青藏鐵路公司所屬單位名單見(jiàn)附件列表，財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于青藏鐵路公司運(yùn)營(yíng)期間有關(guān)稅收等政策問(wèn)題的通知，財(cái)稅〔2007〕11號(hào)）。

8．對(duì)股改鐵路運(yùn)輸企業(yè)及合資鐵路運(yùn)輸公司自用的房產(chǎn)、土地暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。其中股改鐵路運(yùn)輸企業(yè)是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)進(jìn)行股份制改革成立的企業(yè)；合資鐵路運(yùn)輸公司是指由鐵道部及其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)與地方政府、企業(yè)或其他投資者共同出資成立的鐵路運(yùn)輸企業(yè)（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股改及合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知，財(cái)稅〔2009〕132號(hào)）。

（二十五）廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房稅收政策

1.對(duì)廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格、向規(guī)定保障對(duì)象出租廉租住房的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。

2.廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人以及廉租住房租金、貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等須符合國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)文件及《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部等9部委令第162號(hào)）、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房[2007]258號(hào)）的規(guī)定；廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位為縣級(jí)以上人民政府主辦或確定的單位。

（自2007年8月1日起執(zhí)行，財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知，財(cái)稅〔2008〕24號(hào)）

3.對(duì)按政府規(guī)定價(jià)格出租的公有住房和廉租住房，包括企業(yè)和自收自支事業(yè)單位向職工出租的單位自有住房；房管部門向居民出租的公有住房；落實(shí)私房政策中帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)并以政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)向居民出租的私有住房等，暫免征收房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅。

（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整住房租賃市場(chǎng)稅收政策的通知財(cái)稅〔2000〕125號(hào)）

（二十六）抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收優(yōu)惠政策

1.經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對(duì)毀損不堪居住和使用的房屋和危險(xiǎn)房屋，在停止使用后，可免征房產(chǎn)稅。

2.房屋大修停用在半年以上的，在大修期間免征房產(chǎn)稅，免征稅額由納稅人在申報(bào)繳納房產(chǎn)稅時(shí)自行計(jì)算扣除，并在申報(bào)表附表或備注欄中作相應(yīng)說(shuō)明

（第1至2項(xiàng)依據(jù)，財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真落實(shí)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收政策問(wèn)題的通知，財(cái)稅〔2008〕62號(hào)）。

（二十七）加油站罩棚不屬于房產(chǎn)，不征收房產(chǎn)稅（關(guān)于加油站罩棚房產(chǎn)稅問(wèn)題的通知，財(cái)稅〔2008〕123號(hào)）。

（二十八）經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的稅收政策

1.由財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起對(duì)其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

2.經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的事業(yè)單位；轉(zhuǎn)制包括文化事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)為企業(yè)和文化事業(yè)單位中經(jīng)營(yíng)部分剝離轉(zhuǎn)為企業(yè)。

（執(zhí)行期限為2009年1月1日至2013年12月31日，財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知，財(cái)稅〔2009〕34號(hào)）

（二十九）公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱公租房）建設(shè)和運(yùn)營(yíng)稅收政策

1．對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。公租房租金收入與其他住房經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)單獨(dú)核算，未單獨(dú)核算的，不得享受免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。

2．上述政策自發(fā)文之日起執(zhí)行，執(zhí)行期限暫定三年，發(fā)文日期為2010年9月27日。

（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知，財(cái)稅〔2010〕88號(hào)）

（三十）農(nóng)村飲水安全工程稅收政策

1.對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

2.本文所稱飲水工程，是指為農(nóng)村居民提供生活用水而建設(shè)的供水工程設(shè)施。本文所稱飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位是指負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管理的自來(lái)水公司、供水公司、供水（總）站（廠、中心）、村集體、在民政部門注冊(cè)登記的用水戶協(xié)會(huì)等單位。對(duì)于既向城鎮(zhèn)居民供水，又向農(nóng)村居民供水的飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位，依據(jù)向農(nóng)村居民供水收入占總供水收入的比例免征增值稅；依據(jù)向農(nóng)村居民供水量占總供水量的比例免征契稅、印花稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。無(wú)法提供具體比例或所提供數(shù)據(jù)不實(shí)的，不得享受上述稅收優(yōu)惠政策。

（執(zhí)行期限為2011年1月1日至2015年12月31日，財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知，財(cái)稅〔2012〕30號(hào)）

（三十一）扶持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園自認(rèn)定之日起，一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅（國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要2006—2020年）》若干配套政策的通知，國(guó)發(fā)〔2006〕6號(hào)）。