問：國(guó)家稅務(wù)總局2012年第15號(hào)公告所稱的“籌建期”如何把握？籌建期間發(fā)生的各種支出如何確定？

　　答：籌建期是指企業(yè)簽訂投資協(xié)議后或合同被我國(guó)政府批準(zhǔn)之日起至開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（包括試生產(chǎn)）之日的期間。

　　不同企業(yè)籌建期的時(shí)間以及籌建期間進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是千差萬(wàn)別的，單從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的表現(xiàn)形式上看，很難有一個(gè)或幾個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)作為判定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開始的依據(jù)，具體應(yīng)按照企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況分析判斷。例如，商貿(mào)企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)可以正式開業(yè)納客的當(dāng)天作為籌建期結(jié)束，工業(yè)企業(yè)可以從設(shè)備開始運(yùn)作或第一次投料試生產(chǎn)作為籌建期結(jié)束，房地產(chǎn)企業(yè)籌建期結(jié)束日不得遲于首個(gè)開工項(xiàng)目領(lǐng)取《施工許可證》之日。

　　企業(yè)必須如實(shí)核算籌建期間各項(xiàng)支出，準(zhǔn)確確認(rèn)并計(jì)量“開辦費(fèi)”項(xiàng)目。開辦費(fèi)是指在籌建期間發(fā)生的、與籌建活動(dòng)相關(guān)的、除應(yīng)計(jì)入有關(guān)財(cái)產(chǎn)物資價(jià)值外的各項(xiàng)費(fèi)用支出，其既區(qū)別于為開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做預(yù)備所發(fā)生的購(gòu)買原材料等生產(chǎn)性費(fèi)用，也區(qū)別于因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要而購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等非生產(chǎn)性費(fèi)用。具體包括：籌辦人員的工資薪酬及其各種社會(huì)保險(xiǎn)，董事會(huì)費(fèi)和聯(lián)合委員會(huì)費(fèi)，企業(yè)登記與公證的費(fèi)用，印花稅，籌措資本的費(fèi)用，籌建期間發(fā)生的辦公費(fèi)、廣告費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)等，以及其他與籌建有關(guān)的費(fèi)用，如資訊調(diào)查費(fèi)、訴訟費(fèi)、文件印刷費(fèi)、通訊費(fèi)以及慶典禮品費(fèi)等。

　　籌措資本的費(fèi)用主要是指籌資支付的手續(xù)費(fèi)，以及不計(jì)入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)建成本的匯兌損益和利息支出等。

　　業(yè)務(wù)招待費(fèi)依照籌建期實(shí)際發(fā)生金額的60% 計(jì)入開辦費(fèi)中。