開辦費是企業(yè)成立之初一定會遇到的費用類明細科目，原行業(yè)會計制度規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的開辦費應當從生產經(jīng)營的當月起在不超過五年的期限內分期平均攤銷。而25號文件對開辦費的會計處理，無論從會計科目的設置還是攤銷的期限都與原行業(yè)財務制度有較大改變。這一新規(guī)定與現(xiàn)行所得稅法規(guī)存在較大的差異�！�企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》第三十四條規(guī)定，企業(yè)在籌建期發(fā)生的開辦費，應當從開始生產、經(jīng)營月份的次月起，在不短于5年的期限內分期扣除。因此，企業(yè)在生產經(jīng)營的當月一次性攤銷的開辦費應從生產經(jīng)營的次月起分五年平均扣除。納稅人在年終申報所得稅時，應做好納稅調整工作，并建立“開辦費稅前扣除臺賬”或備查登記簿，為以后年度準確申報稅前扣除（調減）額打好基礎。

（一）開辦費的具體內容

1，籌建人員開支的費用

（1）籌建人員的勞務費用：具體包括籌辦人員的工資獎金等工資性支出，以及應交納的各種社會保險。在籌建期間發(fā)生的如醫(yī)療費等福利性費用，如果籌建期較短可據(jù)實列支，籌建期較長的，可按工資總額的14％計提職工福利費予以解決。

（2）差旅費：包括市內交通費和外埠差旅費。

（3）董事會費和聯(lián)合委員會費。

2，企業(yè)登記、公證的費用：主要包括登記費、驗資費、稅務登記費、公證費等。

3，籌措資本的費用：主要是指籌資支付的手續(xù)費以及不計入固定資產和無形資產的匯兌損益和利息等。

4，人員培訓費：主要有以下二種情況

（1）引進設備和技術需要消化吸收，選派一些職工在籌建期間外出進修學習的費用。

（2）聘請專家進行技術指導和培訓的勞務費及相關費用費用。

5，企業(yè)資產的攤銷、報廢和毀損；

6，其他費用：

（1）籌建期間發(fā)生的辦公費、廣告費、交際應酬費。

（2）印花稅

（3）經(jīng)投資人確認由企業(yè)負擔的進行可行性研究所發(fā)生的費用

（4）其他與籌建有關的費用，例如資訊調查費、訴訟費、文件印刷費、通訊費以及慶典禮品費等支出。

（二）不列入開辦費范圍的支出

1，取得各項資產所發(fā)生的費用。包括購建固定資產和無形資產是支付的運輸費、安裝費、保險費和購建時發(fā)生的相關人工費用。

2，規(guī)定應由投資各方負擔的費用。如投資各方為籌建企業(yè)進行了調查、洽談發(fā)生的差旅費、咨詢費、招待費等支出。我國政府還規(guī)定，中外合資進行談判時，要求外商洽談業(yè)務所發(fā)生的招待費用不得列作企業(yè)開辦費，由提出邀請的企業(yè)負擔。

3，為培訓職工而購建的固定資產、無形資產等支出不得列作開辦費。

4，投資方因投入資本自行籌措款項所支付的利息，計入開辦費，應由出資方自行負擔。

5，以外幣現(xiàn)金存入銀行而支付的手續(xù)費，該費用應由投資者負擔。

（三）籌建期的確定

企業(yè)籌建期的確定在我國受稅法影響較大。例如《外資所得稅法實施細則》中規(guī)定，"外資企業(yè)籌建期為企業(yè)被批準籌辦之日起至開始生產、經(jīng)營（包括試生產）之日止的期間".以上所稱"被批準籌辦之日"，具體是指企業(yè)所簽訂的投資協(xié)議后和合同被我國政府批準之日。以上所稱"開始生產、經(jīng)營（包括試生產）之日"，具體是指從企業(yè)設備開始運作，開始投料制造產品或賣出同第一宗商品之日起，為企業(yè)籌建期結束。其他企業(yè)可參照該規(guī)定。

（四）開辦費的攤銷

一般按五年攤銷，新企業(yè)會計制度規(guī)定開辦費一次攤銷。