金磚國家稅收合作，有哪些重磅成果？

7月27日，2017金磚國家稅務局長會議在杭州舉行。會議期間，金磚五國稅務局長共同簽署了金磚國家稅務合作的第一份機制性文件——《金磚國家稅務合作備忘錄》，首次將金磚國家稅收領域合作上升至制度層面。

“當前，金磚國家經(jīng)濟發(fā)展趨勢和前景向好，是全球發(fā)展進程中當之無愧的生力軍，但仍然面臨著不少復雜挑戰(zhàn)，需要密切關注，妥善應對。”國家稅務總局局長王軍表示，金磚國家將通過深化國際稅收合作，構建更加公平、公正、開放的國際經(jīng)濟體系，推動國際稅收秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展，為新興市場和發(fā)展中國家創(chuàng)造穩(wěn)定、開放、包容、普惠的稅收環(huán)境。

加強金磚國家稅收合作，此次會議有哪些重磅成果？麻辣財經(jīng)全程會議采訪的“干貨”，都在這里了。

金磚國家是全球經(jīng)濟增長的重要引擎，貢獻率超過50%

“自2013年G20圣彼得堡峰會以來，中國國家主席習近平多次在G20峰會上提出關于加強全球稅收合作的重要主張，為完善全球稅收治理、構建國際稅收新秩序指明方向。”王軍在會議開幕式主題發(fā)言中表示。

如何深化金磚國家稅收合作？王軍提出了三點倡議：推動完善全球稅收治理體系，深化稅收領域務實合作，加強稅收合作機制建設。

“稅收直接影響著商品、服務和生產(chǎn)要素流通與配置，在促進經(jīng)濟增長中扮演著越來越重要的角色。”王軍表示，作為全球經(jīng)濟新動力，金磚國家經(jīng)濟總量占全球的比重達到23%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過50%。因此，加強金磚國家稅收合作，是推動全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。

經(jīng)過5年的共同努力，金磚國家稅收合作的廣度、深度和水平都有了很大的拓展和提升，未來應繼續(xù)積極參與全球稅收治理，推動國際稅收秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。打擊跨國逃避稅，維護稅收公平，防止有害稅收競爭，提高稅收服務水平，促進資源和要素在金磚國家間優(yōu)化配置，共同營造增長友好型的國際稅收環(huán)境。

“隨著金磚國家稅收合作的不斷拓寬和深化，合作機制也需要進一步完善，為金磚國家稅收合作提供更加有力的支撐。”王軍說，這次會議簽署的稅務合作備忘錄，確定了稅務高層年度會晤機制，是金磚稅收合作機制建設的重要成果。金磚國家通過稅收合作，將各方優(yōu)勢結合起來，相互給力借力，實現(xiàn)增長聯(lián)動，促進資源和要素的優(yōu)化配置，提升金磚國家經(jīng)濟發(fā)展的潛力和空間。同時，也為其他國家參加全球經(jīng)濟治理樹立合作典范。

取得8項成果，為金磚國家領導人會晤作好了相關準備

“這次會議一共取得了8項成果，為將在9月舉行的金磚國家領導人會晤作好了相關準備。這些成果對于凝聚金磚國家稅務部門力量，構建更加緊密的合作關系，發(fā)揮國際稅收合作在全球經(jīng)濟治理中的積極作用，促進世界經(jīng)濟復蘇發(fā)展具有重要意義。”王軍表示。

在深化共識的基礎上，金磚各國達成了稅收信息交換合作成果。金磚國家稅務部門共同承諾，于2018年9月前實施金融賬戶涉稅信息自動交換標準（CRS），加強主管當局間信息交換，落實G20領導人峰會關于提高稅收透明度的倡議。

金磚國家稅務部門還承諾，加大稅收案件談判力度，加快跨境稅收爭議解決速度，共同促進金磚國家間及國際間生產(chǎn)要素流動和經(jīng)濟技術合作。同時，更加積極主動地加強彼此間稅收政策協(xié)調(diào)與征管合作，增強稅收中性，減少稅收制度負面外溢效應，落實稅收協(xié)定公平待遇，消除國際重復征稅，促進跨境貿(mào)易和投資。

會議決定構建金磚國家相互援助機制，在能力建設方面各盡所能，積極向其他發(fā)展中國家提供稅收征管能力建設培訓、專家訪問或技術援助。未來兩年，中國將向廣大發(fā)展中國家提供每年不少于150人規(guī)模的培訓，推動能力建設項目機制化、常態(tài)化。

“加強征管能力建設，是近年來金磚國家稅務局長會議的一貫主題。”王軍介紹，2015年以來，國家稅務總局共為超過50個國家的近400名稅務人員提供了17期稅收業(yè)務培訓，內(nèi)容涵蓋風險管理、增值稅改革、納稅服務等多個領域，受到廣大發(fā)展中國家稅務同行的好評。

在合力構建開放型世界經(jīng)濟層面，會議強調(diào)要充分發(fā)揮稅收在促進經(jīng)濟增長、均衡財富分配中的重要作用，尋求維護國家稅收權益和保護投資者利益的結合點，為貿(mào)易自由、投資便利創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

在為經(jīng)濟增長發(fā)掘新動力層面，會議提出推動數(shù)字經(jīng)濟領域國際稅收規(guī)則的形成，支持數(shù)字經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

在促進可持續(xù)發(fā)展層面，會議強調(diào)稅收對可持續(xù)發(fā)展至關重要，要讓經(jīng)濟發(fā)展成果與社會獲得感緊密結合，使經(jīng)濟增長更加包容，提出了在稅收領域落實聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的具體措施。

“下一步，就是要把共識化為行動，全面落實會議成果。”王軍表示，中國是金磚國家合作機制的堅定支持者和積極參與者。中國稅務部門愿一如既往地與其他金磚國家稅務部門一道，共同落實好G20領導人峰會共識，共同推動金磚國家領導人廈門會晤取得豐碩成果，為金磚國家以及世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展作出更多貢獻。