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第一部分
第二章 財(cái)政政策分析
知識(shí)點(diǎn)七、財(cái)政政策類型
(一)按財(cái)政政策本身的功能分類
情形 | 方法 | |
擴(kuò)張性 | 需求不足時(shí):增加和刺激社會(huì)的總需求 | 減稅和增加財(cái)政支出規(guī)模 |
緊縮性 | 需求過旺時(shí):減少和抑制社會(huì)的總需求 | 增稅和減少財(cái)政支出規(guī)模 |
中性 | 要求財(cái)政收支要保持平衡。 使預(yù)算收支平衡的政策并不等于中性(取決于目前的預(yù)算收支情況) |
積極(相機(jī)抉擇、斟酌使用)的財(cái)政政策 | 消極(內(nèi)在穩(wěn)定器)的財(cái)政政策 | |
定義 | 指政府根據(jù)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相應(yīng)采取的財(cái)政支出和稅收的措施,以消除經(jīng)濟(jì)波動(dòng),謀求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)的財(cái)政政策。 | 不需要政府預(yù)先做出判斷和采取措施,而是依靠財(cái)政稅收制度本身所具有的內(nèi)在機(jī)制,自行發(fā)揮作用,收到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的效果。 |
工具 | 1.調(diào)整政府購(gòu)買商品和勞務(wù)的水平; 2.調(diào)整稅率; 3.調(diào)整稅收起征點(diǎn)和減免稅的適用條件; 4.調(diào)整轉(zhuǎn)移支付的條件。 【注意】不包括改變利率,再貼現(xiàn)率等貨幣工具 |
1.累進(jìn)稅率 2.轉(zhuǎn)移支付 |
原理 | 逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事: 1.擴(kuò)大總需求以反經(jīng)濟(jì)衰退(蕭條時(shí)):擴(kuò)張性財(cái)政政策(如舉公債擴(kuò)開支、降低稅率); 2.抑制總需求以反通貨膨脹(繁榮時(shí)):緊縮性財(cái)政政策(如縮小開支、提高稅率) |
1.累進(jìn)稅率:通過政府稅收的自動(dòng)變化 2.轉(zhuǎn)移支付:通過政府支出的自動(dòng)變化 |
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