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第一篇 行政法律制度
第四章 行政強(qiáng)制法律制度
知識(shí)點(diǎn)五:行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序
1.一般情形
(1)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);
【補(bǔ)充】情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制、措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。
【注意】一般事前批,緊急情況事后24小時(shí)補(bǔ)批。
(2)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;
(3)出示執(zhí)法身份證件;
(4)通知當(dāng)事人到場(chǎng);
(5)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;
(6)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(7)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;
(8)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由“當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員”簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
(9)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由“見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員”在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;
【分析】行政強(qiáng)制措施的實(shí)施中,當(dāng)事人可以不到場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)也可以不簽字。但是執(zhí)法人員必須簽。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
2.限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施
(1)告知義務(wù):當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限;
【注意】對(duì)家屬的告知并非一定要當(dāng)場(chǎng)告知。
(2)批準(zhǔn)義務(wù):在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,在返回行政機(jī)關(guān)后,“立即”(NOT24小時(shí)內(nèi))向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù);
(3)期限:實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。
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