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行政相對人對于侵害自己合法權益的行政指導行為,可以要求國家賠償。在這種情況下,行政主體承擔國家賠償責任的條件不包括( )。
A.行政機關實施指導時存在瑕疵
B.相對人有實際的損失
C.相對人的損失是由于接受行政指導所致
D.以提起行政訴訟為前提條件
本題考核行政指導的法律救濟。行政相對人對于侵害自己合法權益的行政指導行為,可以要求國家賠償。在這種情況下,行政主體承擔國家賠償責任,應同時具備三個條件:一是相對人有實際的損失;二是相對人的損失是由于接受行政指導所致;三是行政機關實施指導時存在瑕疵。所以選項ABC不符合題意。行政相對人對行政指導不服的,不能提起行政訴訟。所以選項D符合題意。
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