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備考信息
今年以來,財稅部門陸續(xù)下發(fā)了五個關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的文件,它們分別是《財政部、國家稅務總局關于進一步擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財稅〔2015〕99號)、《國家稅務總局關于認真做好小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知》(稅總發(fā)[2015]108號)、《國家稅務總局關于貫徹落實進一步擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第61號)、《財政部、國家稅務總局關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2015〕34號)、《國家稅務總局關于貫徹落實擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第17號),分析這五個文件的稅收優(yōu)惠有“六同二異一銜接”。
相同點
這五個文件的共同之處就在于都是關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策方面的規(guī)定,相同點主要有以下幾個方面,即小微企業(yè)定義、標準、減稅幅度、適用稅率、稅收管理方式等。
定義相同。財稅〔2015〕99號重申:“前款所稱小型微利企業(yè),是指符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定的小型微利企業(yè)。”這與財稅〔2015〕34號關于“小型微利企業(yè)”的定義相一致,均統(tǒng)一于稅法解釋。即“小型微利企業(yè),是指從事國家非限制和禁止行業(yè),并符合下列條件的企業(yè):工業(yè)企業(yè),年度應納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè),年度應納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。”具體而言,必須同時滿足三個條件:
一是從事國家非限制和禁止行業(yè)。國家限制和禁止行業(yè),參照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》(國家發(fā)展和改革委員會令第40號)執(zhí)行。
二是年度應納稅所得額不超過30萬元。企業(yè)每一年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應納稅所得額。
三是從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額不能超過規(guī)定的標準。
標準相同。關于企業(yè)從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標,財稅〔2015〕34號明確規(guī)定,企業(yè)所得稅法實施條例第九十二條第(一)項和第(二)項所稱從業(yè)人數(shù),包括與企業(yè)建立勞動關系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務派遣用工人數(shù)。
減稅幅度、適用稅率相同。上述文件規(guī)定,對年應納稅所得額在規(guī)定幅度之間的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
管理方式相同。根據(jù)《國家稅務總局關于3項企業(yè)所得稅事項取消審批后加強后續(xù)管理的公告》(國家稅務總局公告2015年第6號)規(guī)定,取消“享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準”等項目審批。一是符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè),無論采取查賬征收還是核定征收方式,均可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;二是在季度、月份預繳企業(yè)所得稅時,可以自行享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,無須稅務機關審核批準;三是小型微利企業(yè)在預繳和匯算清繳時通過填寫企業(yè)所得稅納稅申報表“從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額”等欄次履行備案手續(xù),不再另行專門備案。
不同點
減征時間、減征額度不同。對年應納稅所得額在20萬元到30萬元之間的小型微利企業(yè),財稅〔2015〕99號明確自2015年10月1日起至2017年12月31日實行減半征收;對年應納稅所得額不超過20萬元的小型微利企業(yè),財稅〔2015〕34號明確自2015年1月1日至2017年12月31日,實行減半征收。
銜接點
一是全額減半。適用于全年累計利潤或應納稅所得額不超過20萬元或10月1日后成立,全年累計利潤或應納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業(yè)。
二是分段計算。10月1日前成立,全年累計利潤或應納稅所得額大于20萬元但不超過30萬元的小型微利企業(yè),10月1日前適用減低稅率政策(即20%),10月1日后適用減低稅率減半征收政策(即10%);而對于2015年四季度的利潤或應納稅所得額,按照10月1日后的經(jīng)營月份數(shù)占其2015年度經(jīng)營月份數(shù)的比例計算確定,即10月1日至12月31日利潤額或應納稅所得額=全年累計實際利潤或應納稅所得額×(2015年10月1日之后經(jīng)營月份數(shù)÷2015年度經(jīng)營月份數(shù))。
(作者:吳清亮 施月梅 單位:江蘇鹽城地稅局)
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