2012注稅《稅收相關(guān)法律》知識(shí)點(diǎn)：行政復(fù)議程序

　　一、行政復(fù)議申請與受理

　　（一）申請復(fù)議的條件

　　1.申請人合格；

　　2.有符合規(guī)定的被申請人；

　　3.有具體的復(fù)議請求和理由；

　　4.屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；

　　5.在法定申請期限內(nèi)申請復(fù)議（《行政復(fù)議法》規(guī)定的期限是60日）。

　　（二）申請復(fù)議的期限

　　1.行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請期限。

　　2.公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

　　提示：特殊復(fù)議期限只有法律規(guī)定超過60日的才有效。如申請人對專利局駁回申請的決定不服的，可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請求復(fù)審。

　　3.因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

　　4.申請人可以書面申請行政復(fù)議，也可以口頭申請行政復(fù)議。

　?。ㄈ┬姓?fù)議的受理

　　1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查。

　　2.對不符合法定條件的行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可決定不予受理，并書面告知申請人。如果申請人不服，有兩種選擇

　　二、行政復(fù)議的審理

　　行政復(fù)議的審理，是行政復(fù)議機(jī)關(guān)對受理的行政爭議案件進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查，并最終作出復(fù)議決定的過程，是行政復(fù)議程序的核心。

　　（一）審查的內(nèi)容

　　1.對事實(shí)的審查

　　2.對主體的審查

　　3.對權(quán)限的審查

　　4.對依據(jù)的審查

　　5.對程序的審查

　　6.適當(dāng)性審查

　?。ǘ徖砥谙?

　　（三）審理依據(jù)

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件，以法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法指定的和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù)。

　?。ㄋ模徖矸绞?

　　行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法；行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。

　　（五）審理中的其他有關(guān)問題

　　1.復(fù)議申請的撤回

　　申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。申請人撤回行政復(fù)議申請的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請。

　　2.復(fù)議期間具體行政行為的效力。根據(jù)規(guī)定，復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但在下列情況下，可以停止執(zhí)行：

　?。?）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

　?。?）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

　?。?）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

　　（4）法律（不包括行政法規(guī)）規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　3.證據(jù)的收集

　　4.行政復(fù)議人員在審理期限的權(quán)利和義務(wù)

　　三、行政復(fù)議中止和終止

　?。ㄒ唬┬姓?fù)議中止情形

　?。ǘ┬姓?fù)議終止情形

　　四、行政復(fù)議和解與調(diào)解

　?。ㄒ唬┬姓?fù)議和解制度

　　（二）行政復(fù)議調(diào)解制度

　　五、行政復(fù)議決定及其執(zhí)行

　?。ㄒ唬┬姓?fù)議決定的種類

　?。ǘ┬姓?fù)議決定的執(zhí)行