經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，中國證監(jiān)會29日發(fā)布了《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點有關(guān)問題的通知》，宣布啟動股權(quán)分置改革試點工作。
　　
　　證監(jiān)會關(guān)于股權(quán)分置改革試點問題的通知（全文）

　　各上市公司及其股東，保薦機構(gòu)，上海、深圳證券交易所，中國證券登記結(jié)算公司：
　　
　　為了落實國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2004]3號，以下簡稱《若干意見》），積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置問題，經(jīng)研究決定，啟動上市公司股權(quán)分置改革試點工作。改革試點須遵循《若干意見》提出的“在解決這一問題時要尊重市場規(guī)律，有利于市場的穩(wěn)定和發(fā)展，切實保護(hù)投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益”的總體要求，按照市場穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)則公平統(tǒng)一、方案協(xié)商選擇、流通股東表決、實施分步有序的操作原則進(jìn)行，并遵守本通知規(guī)定的程序和要求。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
　　
　　一、為了保持市場穩(wěn)定、保護(hù)投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益，中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）根據(jù)上市公司股東的改革意向和保薦機構(gòu)的推薦，協(xié)商確定試點公司。試點上市公司股東自主決定股權(quán)分置問題解決方案。
　　
　　二、試點上市公司應(yīng)當(dāng)及時履行信息披露義務(wù)，真實、準(zhǔn)確、完整地披露信息，并做好申請股票停復(fù)牌工作：
　　
　�。ㄒ唬┰诒淮_定進(jìn)行股權(quán)分置改革試點的第一時間披露該信息，并申請公司股票停牌。
　　
　�。ǘ�）在董事會就股權(quán)分置改革方案做出決議的兩個工作日內(nèi)公告董事會決議、獨立董事意見、股權(quán)分置改革說明書、保薦機構(gòu)的保薦意見、召開臨時股東大會的通知，并申請公司股票復(fù)牌。
　　
　　試點上市公司應(yīng)當(dāng)申請自本次臨時股東大會股權(quán)登記日的次日起至臨時股東大會決議公告前公司股票停牌。
　　
　　（三）在臨時股東大會對股權(quán)分置改革方案做出決議后，應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)公告臨時股東大會決議并申請公司股票復(fù)牌。公司改革方案實施需要繼續(xù)停牌的，可以向證券交易所申請繼續(xù)停牌。
　　
　　三、試點上市公司召開臨時股東大會，應(yīng)當(dāng)為流通股股東參加股東大會行使權(quán)利做出相關(guān)安排。
　　
　�。ㄒ唬┡R時股東大會通知應(yīng)當(dāng)明確告知流通股股東具有的權(quán)利及主張權(quán)利的時間、條件和方式。
　　
　　（二）臨時股東大會召開前應(yīng)當(dāng)不少于三次公告召開臨時股東大會的催告通知，并為股東參加表決提供網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)。
　　
　�。ㄈ�）獨立董事應(yīng)當(dāng)向流通股股東就表決股權(quán)分置改革方案征集投票權(quán)。
　　
　�。ㄋ模┡R時股東大會就董事會提交的股權(quán)分置改革方案做出決議，必須經(jīng)參加表決的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過，并經(jīng)參加表決的流通股股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
　　
　　四、試點上市公司董事會應(yīng)當(dāng)聘請保薦機構(gòu)協(xié)助制訂股權(quán)分置改革方案，對相關(guān)事宜進(jìn)行盡職調(diào)查，對相關(guān)文件進(jìn)行核查，出具保薦意見，并協(xié)助實施股權(quán)分置改革方案。保薦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定三名保薦代表人具體負(fù)責(zé)保薦事宜。
　　
　　五、試點上市公司的非流通股股東，通過證券交易所掛牌交易出售獲得流通權(quán)的股份，應(yīng)當(dāng)做出分步上市流通承諾并履行相關(guān)信息披露義務(wù)。
　　
　�。ㄒ唬┰圏c上市公司的非流通股股東應(yīng)當(dāng)承諾，其持有的非流通股股份自獲得上市流通權(quán)之日起，至少在十二個月內(nèi)不上市交易或者轉(zhuǎn)讓。
　　
　�。ǘ�）持有試點上市公司股份總數(shù)百分之五以上的非流通股股東應(yīng)當(dāng)承諾，在前項承諾期期滿后，通過證券交易所掛牌交易出售股份，出售數(shù)量占該公司股份總數(shù)的比例在十二個月內(nèi)不超過百分之五，在二十四個月內(nèi)不超過百分之十。
　　
　�。ㄈ�）試點上市公司的非流通股股東，通過證券交易所掛牌交易出售的股份數(shù)量，達(dá)到該公司股份總數(shù)百分之一的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生之日起兩個工作日內(nèi)做出公告，公告期間無需停止出售股份。
　　
　　六、試點上市公司非流通股股份處置需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在臨時股東大會召開前取得批準(zhǔn)文件并公告。
　　
　　七、證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知要求，制定業(yè)務(wù)操作指引，并辦理試點上市公司非流通股股份獲得上市流通權(quán)的有關(guān)事項。
　　
　　證券交易所對試點上市公司實施股權(quán)分置改革提交的申報文件進(jìn)行合規(guī)性審查，對試點上市公司原非流通股股東出售股份及相關(guān)信息披露工作實施持續(xù)監(jiān)管。
　　
　　八、試點上市公司董事及其股東應(yīng)當(dāng)誠實守信，保證所披露的信息不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
　　
　　上市公司不得擅自進(jìn)行股權(quán)分置改革試點或者發(fā)布與此相關(guān)的誤導(dǎo)性信息。對新聞媒體的不實報道，應(yīng)當(dāng)及時澄清。
　　
　　九、保薦機構(gòu)及其保薦代表人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，保證出具的保薦意見書不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
　　
　　十、中國證監(jiān)會對改革試點工作實施監(jiān)督管理。對試點上市公司及其高級管理人員、保薦機構(gòu)及其保薦代表人、其他上市公司，違反本通知的規(guī)定，或者利用上市公司股權(quán)分置改革試點進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他證券欺詐行為的，由中國證監(jiān)會給予行政處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　十一、本通知自發(fā)布之日起施行。

中國證券監(jiān)督管理委員會
　　
　　二○○五年四月二十九日