南充財(cái)稅進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)新時(shí)期

　　“非典”的沖擊，為下崗人員減免稅費(fèi)、招商引資活動(dòng)紅紅火火......2003年，南充的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路注定充滿(mǎn)變數(shù)，但南充的財(cái)稅工作卻在這變數(shù)之中找到了平衡，取得了驕人成績(jī)。

　　優(yōu)惠稅費(fèi)增長(zhǎng)前提下的稅收收入突破

　　市內(nèi)某單位下崗職工陳某在順慶區(qū)北城開(kāi)了一家家政保潔中心，創(chuàng)業(yè)之初，由于資金困難，保潔中心瀕臨倒閉。讓她意想不到的是，2003年3月到12月，市地稅部門(mén)共為她減免營(yíng)業(yè)稅、城建稅等共計(jì)1125元�！半m然只有1000多元，但對(duì)我們下崗工人來(lái)說(shuō)就像及時(shí)雨啊”，她激動(dòng)地對(duì)記者這樣說(shuō)。

　　像陳某這樣得到減免稅費(fèi)優(yōu)惠的下崗職工在我市共有3500多名。2003年，市地稅系統(tǒng)共為他們減免各項(xiàng)稅費(fèi)500余萬(wàn)元，還對(duì)市新世紀(jì)公交有限責(zé)任公司等13戶(hù)符合西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策的企業(yè)，在“非典”期間受沖擊較大的餐飲、旅館業(yè)減免稅費(fèi)約2772萬(wàn)元。另外，由于停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，全市讓利農(nóng)戶(hù)452萬(wàn)元。國(guó)稅方面提高征稅起征點(diǎn)等措施也減免了大約5000萬(wàn)元的稅費(fèi)。

　　盡管減免了大量稅費(fèi)，我市的稅收收入仍然實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。來(lái)自市地稅局的數(shù)據(jù)顯示，截止去年12月31日，市地稅系統(tǒng)的組織各項(xiàng)收入首次突破八億大關(guān)，其中稅收收入同比增長(zhǎng)10.23%。與此同時(shí)，從市國(guó)稅局傳來(lái)消息，2003年全市國(guó)稅收完成5.685億元，比上年增長(zhǎng)8.4%，其中市本級(jí)“兩稅”收入首次突破兩億元，比去年增加了近3000萬(wàn)。

　　在大量減免稅費(fèi)的情況下，為何稅收收入還實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破？大家有目共睹的是，成功的國(guó)企改制給企業(yè)注入了活力，商家“爭(zhēng)霸”帶動(dòng)了零售業(yè)的發(fā)展，“吃大餐，穿品牌”，市民們的生活水平不斷提高......“經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是稅收收入提高的背景”，市委黨校副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授宋先鈞在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，從全國(guó)來(lái)看，2003年的稅收收入增長(zhǎng)速度就比國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度高了一倍左右，而南充經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也十分驚人，在這樣的大形勢(shì)下，稅收收入自然而然也會(huì)增長(zhǎng)。另外，市地稅、國(guó)稅兩大稅務(wù)部門(mén)有一套“自己的辦法”。2003年，偷漏稅者無(wú)路可逃，市地稅系統(tǒng)對(duì)全市的欠稅大戶(hù)實(shí)行曝光催收，查補(bǔ)稅款超過(guò)1000萬(wàn)元，50多戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)、150名高收入重點(diǎn)納稅人被“監(jiān)控鎖定”，成功查處的“4.21”特大制售假發(fā)票案，為國(guó)家避免了6萬(wàn)多億元的經(jīng)濟(jì)損失。一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“金稅工程”也在國(guó)稅系統(tǒng)展開(kāi)，2003年，納入“金稅工程”的880戶(hù)企業(yè)沒(méi)發(fā)生一起專(zhuān)用發(fā)票違法案件。一系列的綜合措施保證了稅收收入的高增長(zhǎng)。

　　財(cái)政增收百姓受益

　　市財(cái)政局公布的一組數(shù)據(jù)同樣令人欣喜：2003年全市完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入9.1509億元，同比增長(zhǎng)17.69%。

　　今年的財(cái)政收入增長(zhǎng)速度為何如此之快，市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，主要有三個(gè)原因：一是工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度加快。今年1至11月，全市工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)27.99億元，比去年同期增長(zhǎng)了24.6％。二是企業(yè)效益明顯改善。截止11月，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入超百億，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益已趨于根本好轉(zhuǎn)。三是科學(xué)的收入和支出管理。

　　家住表方街的市民江光美就體會(huì)到了財(cái)政收入增長(zhǎng)給他帶來(lái)的看得見(jiàn)、摸得著的好處。去年9月，他的兒子考上了華東師范大學(xué)，可江光美早已下崗多日，妻子又長(zhǎng)期無(wú)業(yè)，就在他走投無(wú)路時(shí)，順慶區(qū)民政局向他發(fā)放了低保，從2003年10月到12月，江光美領(lǐng)取了460元的城市居民最低生活保障金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，市財(cái)政部門(mén)安排社會(huì)保障支出7億多元，使近60萬(wàn)百姓受益。此外，全市應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)單位16506人的工資實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放，公務(wù)員和教師工資拖欠的現(xiàn)象已基本杜絕。