中國內(nèi)地遺產(chǎn)稅立法明年激活 起征點(diǎn)因地制宜

　　內(nèi)地遺產(chǎn)稅開征問題，頗受社會關(guān)注。全國人大常務(wù)委員會委員賀鏗日前接受香港《大公報》記者采訪時表示，《物權(quán)法（草案）》現(xiàn)已進(jìn)行二讀，計劃今年通過施行，此舉為開征遺產(chǎn)稅打下了基礎(chǔ)，遺產(chǎn)稅有望明年激活立法。

　　賀鏗說，近年來，不少人大代表多次呼吁開征遺產(chǎn)稅，呼聲越來越大。目前，遺產(chǎn)稅仍沒有立法，明年激活立法的可能性大。即使是明年激活立法，也要經(jīng)過立法的四讀程序，起碼要有兩年時間才能實(shí)施開征。

　　賀鏗說，開征遺產(chǎn)稅，最為重要的是確立財產(chǎn)所屬，明確財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給誰。《物權(quán)法》草案現(xiàn)已進(jìn)入二讀，估計今年下半年可通過施行，此舉成為開征遺產(chǎn)稅最為重要的基礎(chǔ)之一。

　　談到遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)時，賀鏗表示，由于中國正在資本積累的過程，其起征點(diǎn)不能像美國這樣高，具體仍要研究。有專家建議，在京、滬、穗等高消費(fèi)、高收入城市，遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)應(yīng)相應(yīng)提高，具體數(shù)值應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況決定。

　　賀鏗日前在華南理工大學(xué)舉行的“二○○五小谷圍（島）金融論壇”以《中國的稅收與財政政策》為題發(fā)表演講。談到稅制改革時，他強(qiáng)調(diào)不能搞一刀切，稅制改革應(yīng)該有利于不同地區(qū)的發(fā)展。關(guān)鍵是對高收入者進(jìn)行調(diào)節(jié)。賀鏗認(rèn)為，通過一定的宏觀調(diào)節(jié)手段來調(diào)節(jié)收入分配差距是一個非常重要的途徑。可通過加強(qiáng)所得稅征收，立法出臺遺產(chǎn)稅、贈予稅等稅種，保護(hù)高收入者的合法收入，縮小收入差距。