物業(yè)稅改變不合理房價結(jié)構(gòu)
據(jù)專家介紹,所謂物業(yè)稅又稱財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,“主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高”。物業(yè)稅改革的基本框架是“將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅”。
不過,此事非同小可,到目前為止,物業(yè)稅的稅賦水平尚未確定。雖然開征物業(yè)稅將對樓市產(chǎn)生重大影響,但有關(guān)它的種種分析與猜測,也僅僅是尚在業(yè)界敏感人士中談?wù)摗?nbsp;
一位業(yè)內(nèi)人士對記者說,由于目前購房人的房價里包含著50年到70年的土地出讓金,購房時一次性繳納是不合理的,因為這幾十年中,土地可能會有很大的升值空間,開發(fā)商將幾十年的土地出讓金糅進房價,但到底糅進去多少,買房人拿到的產(chǎn)權(quán)證上并未說明,這對買房人顯然不公平;另外,這對國家來說也是一大損失,等于提前透支了未來的土地升值的稅金。而征收物業(yè)稅,將幾十年的土地出讓金等稅費按年繳納,并由專門的評估機構(gòu)每年評估土地市值,這樣每年繳納的物業(yè)稅都是合理而透明的,開發(fā)商、買房人以及國家稅務(wù)部門互不虧欠。
物業(yè)稅能平抑房價嗎?
總是說房價高,可就是降不下來,因為土地成本在那兒擺著呢。目前,我國實行的是“批租”土地使用制度,即在土地所有權(quán)屬于國家的前提下,規(guī)定用地者可以向政府購買一定期限內(nèi)的土地使用權(quán),而其中大部分稅費,用地者須一次性支付。據(jù)估算,在目前的房價構(gòu)成中,稅費及房產(chǎn)商利潤占到60%,建筑成本只占40%。如果改用許多國家采用的逐年繳納的辦法,以財產(chǎn)稅的形式分期支付地租和稅費,現(xiàn)在的開發(fā)成本就可以大幅下降,房價也會跟著大幅度下降。據(jù)某地產(chǎn)研究機構(gòu)人士分析,由于地價和相關(guān)稅費分70年交,也就意味著占住宅成本50%多的地價和相關(guān)稅費在銷售時只需先繳納七十分之一,其余在剩余的69年中分別繳納,下降了(70-1)/70=98.57%,表現(xiàn)在房價中,成本就下降了50%×98.57%=49.29%。考慮到需求提高導(dǎo)致發(fā)展商在經(jīng)營中的其他因素,將其中的10%份額據(jù)為己有,也有39%以上的降低幅度。
房產(chǎn)炒家投資利潤縮水
房地產(chǎn)是近年來投資的重要手段之一,為越來越多的人認可。有關(guān)人士指出,物業(yè)稅改革的目的不是要專門打擊炒樓行為,但物業(yè)稅也會帶來好處,一方面樓價下降后,房地產(chǎn)投資利潤空間減小,炒樓的風(fēng)險也將增大。另外,“初始房價下降后,老百姓購房的能力將增大,令房地產(chǎn)炒家知難而退”。
一位開發(fā)商擔心地說:以“買房出租”作為投資的購房形式將會受到打擊,因為在這種新的稅收制度下,“買房出租”的利潤會大大縮水,投資者會把資金轉(zhuǎn)移到其他投資項目中,從而影響投資型物業(yè)的市場前景。而由此最受打擊的是原本投資前景看好的那些項目,投資型買家本來可能會一下子買幾套甚至十幾套房,開征物業(yè)稅,將讓開發(fā)商痛失這部分“強勁買家”可能帶來的大筆利潤。
已購房該不該繳物業(yè)稅?
已經(jīng)買了的房子要不要繳物業(yè)稅?怎么個繳法?這個問題是人們爭議最大的焦點。中國稅務(wù)學(xué)會理事楊衛(wèi)華認為,作為對社會貧富差距的重要調(diào)節(jié)手段,物業(yè)稅已經(jīng)到了應(yīng)該開征的時候。對于自用房屋,他建議采取一家人擁有第一套房屋免稅、第二套房屋交稅的方式征收。隆安律師事務(wù)所的秦兵律師認為,應(yīng)該從每個家庭的第三套房開始征物業(yè)稅,即夫妻倆各買一套免稅房,再買房時就該交物業(yè)稅了。他還認為,國家在制訂新的稅收政策時會充分考慮已購房屋人的利益,在新稅法實施的5年內(nèi),會對舊有物業(yè)采取過渡措施。目前財稅專家提出了幾種解決方案,其中之一是對新房和舊房采取不同的稅率和征稅辦法。新房稅額的調(diào)整考慮土地出讓金的因素,而舊房的稅率暫時不含有土地出讓金并入的因素。據(jù)某些業(yè)內(nèi)人士估計,每年應(yīng)繳物業(yè)稅的稅率大約在總房款的0.5%到1.2%之間。
開征物業(yè)稅利弊存爭論
也有不少業(yè)內(nèi)人士提出疑問:《物業(yè)法》還未出臺,收取物業(yè)稅的條件尚不具備,時機有待成熟。有的專家則進一步認為開征物業(yè)稅可能會治標不治本,中國城市經(jīng)濟學(xué)會副會長劉維新就提出,房地產(chǎn)稅制的改革,應(yīng)該從稅率、稅金、稅種、免稅等范圍全面考慮,而不僅是開征物業(yè)稅,物業(yè)稅解決不了房地產(chǎn)稅制中存在的根本問題。
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