3月23日,匯豐銀行中國(guó)區(qū)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師屈宏斌對(duì)本報(bào)記者表示,此次消費(fèi)稅調(diào)整就是資源價(jià)格改革開(kāi)始邁出的重要一步,接下來(lái)資源價(jià)格改革就會(huì)正式開(kāi)始。此次消費(fèi)稅調(diào)整所透露出的信號(hào)顯示,談了很多年的資源價(jià)格改革終于開(kāi)始進(jìn)入了實(shí)際操作層面。
此次消費(fèi)稅調(diào)整首要就對(duì)成品油進(jìn)行了重大調(diào)整,F(xiàn)行消費(fèi)稅對(duì)石油制品已有汽油和柴油兩個(gè)稅目,這次調(diào)整稅目后,實(shí)際是對(duì)航空煤油、石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油、燃料油開(kāi)始征收消費(fèi)稅,即擴(kuò)大了石油制品的消費(fèi)稅征收范圍。
目前國(guó)際上對(duì)石油產(chǎn)品征收消費(fèi)稅的國(guó)家,其征稅范圍均比我國(guó)廣泛。而由于國(guó)內(nèi)的成品油等資源價(jià)格被人為壓低,多數(shù)資源價(jià)格低于國(guó)外水平,使得我國(guó)出口產(chǎn)品的成本顯得很“低”。
由此導(dǎo)致出口的快速增長(zhǎng),使我國(guó)貿(mào)易順差擴(kuò)大,帶來(lái)結(jié)匯壓力和人民幣升值的預(yù)期。國(guó)際投機(jī)資本也因此迅速流入,造成資本項(xiàng)目順差,最終帶來(lái)國(guó)際收支失衡和人民幣匯率上升的壓力。
央行近日公布的2月份商品價(jià)格顯示,原油價(jià)格較上月上升8.7%,較上年同期上升42.8%.成品油價(jià)格較上月上升0.4%,較上年同期上升22.3%.
屈宏斌表示,我國(guó)原油價(jià)格已與國(guó)際價(jià)格接軌,因而價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格差不多。而成品油尚未與國(guó)際接軌,因而導(dǎo)致成品油價(jià)格很低。這相當(dāng)于我們一直在給汽油和柴油進(jìn)行補(bǔ)貼。與新加坡市場(chǎng)上的成品油價(jià)格相比,我國(guó)成品油價(jià)格低了15%.
因?yàn)橘Y源價(jià)格偏低給人民幣帶來(lái)升值壓力,央行在前段時(shí)間發(fā)布的貨幣政策報(bào)告里呼吁,下一步有必要在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)建立起反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度以及污染損失成本的價(jià)格形成機(jī)制。
之后,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈在中國(guó)金融網(wǎng)“第二屆中國(guó)金融專家年會(huì)”上表示,現(xiàn)在正是調(diào)整資源價(jià)格的有利時(shí)機(jī)。
屈宏斌預(yù)計(jì),成品油等資源類產(chǎn)品的消費(fèi)稅進(jìn)行重大調(diào)整后,相關(guān)部門將會(huì)在更大層面上展開(kāi)資源價(jià)格改革。
清華大學(xué)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵曾表示,最好在兩年半之內(nèi)完成提價(jià)的過(guò)程,因?yàn)閮赡臧胫畠?nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是不錯(cuò)的。如果到2008年左右,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率回到6%或者是7%,資源提價(jià)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響要比現(xiàn)在調(diào)整來(lái)得大。